曹磊：电商监管立法网店执照申请等是难点
作者：admin 发表时间：2020-11-19 浏览：28 海淘人物
摘要：6月13日，中国电子商务研究中心主任曹磊在接受《重庆商报》记者采访时称，近日，由国家工商总局牵头发起的《网络商品交易及服务监管条例》的立法工作全面启动，并已列入国务院“二类立法”计划。曹磊称，中国电子商务研究中心作为国内唯一的第三方专业电子商务研究机构，受国家工商总局委托，全程参与此次《网络商品交易及服务监管条例》立法调研与起草。曹磊介绍，本次立法涵盖了电子商务市场中的C2C与B2C网络零售、O2O网络团购消费、移动电子商务、虚拟商品交易、B2B网络贸易、大宗品电子交易、跨境电子商务(海外代购、小额外贸)等诸多细分领域，是我国目前针对电子商务交易监管层面的首次立法。该立法从市场准入、信用体系建设、消费维权、案件管辖、网上知识产权保护、新兴业态、跨境交易、网络不正当行为、秒杀等网络新兴行为方面推进。曹磊还称，本次立法的焦点主要集中在网络经营者的主体准入与界定、网络经营者是否征税、虚拟商品交易规范、跨境网络交易监管、平台经营者监管、网络促销规范、网络消费纠纷管辖权等方面，其中，网络经营者是否征税和网络促销规范都是业界普遍关注的话题。 曹磊还说，在网店注册方面，由于有的网店服务器在一个地方，主要经营者在另一个地方，有可能从第三处发货，这些都会给注册地带来属地化管理难处，这些都将在立法中体现。曹磊介绍，相关部门专门对起草小组有过相关规定，要求起草小组留意网络不正当竞争，新出现的秒杀、团购、海外代购等网络行为，以及电商平台一搞起促销就顾不上售后服务、消费者权益保护等情况，都将在立法中涉及。不过曹磊还说，该立法不会对价格战、广告战等情况规定得这么具体，但会利用已有相关法律法规来限制。他举例，如果发现商家促销的价格比进价还低，就会利用《反倾销法》里相关规定来处罚。曹磊介绍，本次立法将以《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(49号令，俗称“网店新规”)为基础，全面拓展延伸。我国首部电子商务监管立法已全面启动。昨日，中国电子商务研究中心人士介绍，由国家工商总局牵头发起的《网络商品交易及服务监管条例》已被列入国务院“二类立法”计划。据了解，网店是否征税、网络促销规范等都是立法焦点，目前持续发酵的电商价格战有望收敛。立法：监管层面属于首次中国电子商务研究中心主任曹磊接受本报记者采访时称，近日，由国家工商总局牵头发起的《网络商品交易及服务监管条例》的立法工作全面启动，并已列入国务院“二类立法”计划。曹磊称，中国电子商务研究中心作为国内唯一的第三方专业电子商务研究机构，受国家工商总局委托，全程参与此次《网络商品交易及服务监管条例》立法调研与起草。曹磊介绍，本次立法涵盖了电子商务市场中的C2C与B2C网络零售、O2O网络团购消费、移动电子商务、虚拟商品交易、B2B网络贸易、大宗品电子交易、跨境电子商务(海外代购、小额外贸)等诸多细分领域，是我国目前针对电子商务交易监管层面的首次立法。该立法从市场准入、信用体系建设、消费维权、案件管辖、网上知识产权保护、新兴业态、跨境交易、网络不正当行为、秒杀等网络新兴行为方面推进。征税：肯定会设置门槛曹磊还称，本次立法的焦点主要集中在网络经营者的主体准入与界定、网络经营者是否征税、虚拟商品交易规范、跨境网络交易监管、平台经营者监管、网络促销规范、网络消费纠纷管辖权等方面，其中，网络经营者是否征税和网络促销规范都是业界普遍关注的话题。曹磊还说，在网店注册方面，由于有的网店服务器在一个地方，主要经营者在另一个地方，有可能从第三处发货，这些都会给注册地带来属地化管理难处，这些都将在立法中体现。处罚：将因循既有法规曹磊介绍，相关部门专门对起草小组有过相关规定，要求起草小组留意网络不正当竞争，新出现的秒杀、团购、海外代购等网络行为，以及电商平台一搞起促销就顾不上售后服务、消费者权益保护等情况，都将在立法中涉及。不过曹磊还说，该立法不会对价格战、广告战等情况规定得这么具体，但会利用已有相关法律法规来限制。他举例，如果发现商家促销的价格比进价还低，就会利用《反倾销法》里相关规定来处罚。记者了解到，相关部门对电子商务发展的指导与规范一直都有，也出台过相关的条例和意见。如《关于加快电子商务发展的若干意见》、《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》、《关于促进网络购物健康发展的指导意见》和《非金融机构支付服务管理办法》等，但都是局部的有些只是部委规章，缺乏可操作性与全面性。曹磊介绍，本次立法将以《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(49号令，俗称“网店新规”)为基础，全面拓展延伸。观点：利好整个电商行业“网购立法终于来了。”当当网公关负责人郭鹤鹤说，价格战是要打，但要遏制售价低于进货价的恶意价格战的情况。郭鹤还说，在消费者权益保护层面，目前网购行业的最大问题还是假货横行、服务不规范，造成消费者权益受损，立法对消费者权益保护将是很大的促进。阿里巴巴集团天猫公关人士称，法律法规出台，利好整个行业。凡客诚品相关负责人表示，电子商务监管法律的出台将对电商行业的可持续性发展起到了积极的作用。亚马逊中国方面也称，亚马逊中国相信妥善的相关立法，尤其是对平台经营者监管、网络促销规范、网络消费纠纷管辖权等方面的规范，将有利于推动电子商务产业的良性竞争。相关电商价格战持续发酵“群殴”更狠了电商价格战仍在如火似荼。昨日，苏宁易购和国美库巴电器城都向本报记者发来文字材料称，两家都将本月最大力度的促销日选在和京东商城店庆日同一天。苏宁易购执行副总裁李斌介绍，苏宁易购这场名为“E18”的促销活动，有三个关键词：全场、超值、货足！他说，全场图书0元购将再次隆重登场，而这只是E18的开胃菜。他还说，“6.18是苏宁易购传统E18的高潮日，也是电商行业狭路相逢的决战日。”“京东要打造‘史上最强店庆月’？库巴说NO！”这是昨日国美旗下电商网站库巴购物网发给记者的新闻稿件开头。库巴称，库巴将从今天开始推出大型6月暑促活动，活动时间将持续到18号，期间库巴旗下的大小家电、日用百货、厨卫建材、户外产品等近20大品类共计十万余种产品将全面下调价格，优惠幅度将过亿元。昨日，亚马逊中国也称，亚马逊中国夏季大促强势来袭，亚马逊中国联合百万选品、数十家一线品牌，总让利额达上亿元。亚马逊中国还称，这次大促的超低折扣、实惠满减、惊爆秒杀轮番上阵。
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