董毅智：跨境电商发展存在法律缺失的问题
作者：admin 发表时间：2020-11-13 浏览：19 海淘人物
摘要：日前，中国电子商务研究中心特约研究员、辽宁亚太律师事务所律师董毅智在接受新华社记者就“跨境电商法律监管”问题采访时表示：近年来国内不断爆出的婴幼儿奶粉等安全事故，导致稍有消费能力的家长都会选择国外品牌。既然国内的市场无法满足老百姓的消费需求，加上电子商务的兴起，网络代购日益发达，这才有了跨境电商迅速成长的土壤。不过，跨境电商在快速发展的同时，也暴露出在法律法规、质量监管和消费者权益保护等方面存在问题。以下为该报道全文：《跨境电商扩张迅速监管亟待完善》北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--随着贸易全球化的发展，直接面对消费者的跨境购物已势不可挡，阿里巴巴、京东、腾讯已纷纷布局双向跨境电商业务。而在为消费者提供购物便利的同时，如何保证跨境电商的合法性、跨境商品售后服务和消费维权，成为摆在我国跨境电商行业进一步发展前的重大难题。“海淘”备受青睐近几年，从亲朋好友的海外代购到个人出国购物游，再到B2C跨境电商蓬勃发展，凸显出消费者“海淘”需求旺盛。直接面对消费者的海外购物正从个人行为演变为企业行为。国内电商巨头纷纷布局跨境购物，阿里巴巴推出全球购、天猫国际，京东商城推出海外购、京东国际，腾讯旗下第三方支付财付通也推出了海外直购支付。中国电子商务研究中心监测数据显示，2010年至2012年，中国海外代购市场交易规模分别达到120亿元、265亿元、483亿元，其中2012年同比增长82%，预计2013年海外代购的交易规模将有望达744亿元，继续保持高增长。据中国电子商务研究中心监测支付宝数据显示，2012年，中国境内消费者仅通过支付宝这一支付平台，实现“海淘”消费的规模就同比增长117%，远远高于国内网购64.7%的增长速度。财付通发言人刘峰说，海外直购支付目前已形成几十万规模的固定用户群，推出此业务正是看到海外市场的潜在商机。“大陆每年仅去香港采购的消费者就达数千万，海外购物市场需求巨大，让支付行业看到很大的机会，通过推出海外直购支付服务，消费者可以在国内便利地买到国外的东西，减少购物出行成本。”京东商城更是推出跨境双向业务，不但国内消费者可以通过其平台的海外购平台购买到国外商品，国外消费者也可以通过其英文平台京东国际购买中国国内的消费品。12月18日，京东国际正式对外推出买中文书满49美元即享全球免快递运费的服务。阿里巴巴推出C2C淘宝全球购后，又于9月份推出天猫国际面向全球招募最纯粹海外商家，要求入驻商家必须具备中国大陆以外资质的公司实体，具备海外零售资质，并且在国外有良好的信誉和经营状况。截至记者发稿时，已有香港卓悦、台湾东森严选、大都会百货、摩西摩西购物网等境外零售商入驻。跨境电商面临监管难题知名品牌在国内外存在的巨大差价，是海外代购兴盛的根本原因。以中国生产的玛格罗兰QUEST婴儿车为例，该款产品在国内售价为2488元，在美国售价为250美元左右(约合人民币1500元)，在英国售价为150英镑(约合人民币1489元)，国内价格高出国外价格1000元。此外，辽宁亚太律师事务所律师董毅智说，近年来国内不断爆出的婴幼儿奶粉等安全事故，导致稍有消费能力的家长都会选择国外品牌。既然国内的市场无法满足老百姓的消费需求，加上电子商务的兴起，网络代购日益发达，这才有了跨境电商迅速成长的土壤。不过，跨境电商在快速发展的同时，也暴露出在法律法规、质量监管和消费者权益保护等方面存在问题。一是面临逃税避税、涉嫌走私等合法性问题。中国电子商务研究中心网络零售部主任莫岱青指出，按照相关规定，位列海外代购首位的化妆品要收50%进口税，而数码产品、手表类征收30%的进口税，金银首饰及文化用品等商品征收税率最低为10%。除了进口关税，目前我国进口产品进入流通环节还要收取17%增值税。众多代购商家为了达到利润最大化，在交易过程中存在违规操作，游走在法律“红线边缘”。浙江天册律师事务所律师姚小娟指出，依赖出入境者自律的申报制度威慑力有限，“自用”与“非自用”界线难定，导致海外代购者普遍存在侥幸心理。二是部分跨境经销商真假掺卖、不提供售后，消费者维权困难。中国电子商务研究中心法律与权益部助理分析师姚建芳指出，由于是虚拟环境下的交易，代购商品的质量并不能完全得到保障，一些不法代购商家或个人往往采取以次充好、以假乱真的方式牟取暴利，使得代购产品的质量更加无法保证。而目前国内海外代购商基本实行不退不换的策略，导致消费者维权困难。三是一些跨境卖家利用微信等私密社交通讯工具进行营销，采用见面交易、第三方即时支付等方式进行交易，监管部门难以察觉，消费者一旦购买到假货或商品质量问题难以维权。第三方平台监管亟待完善专家指出，目前，B2C电商平台因管控严格、入驻平台商数量相对较少，在海外代购管理方面具有一定优势。而C2C类电商平台鱼龙混杂，涉嫌走私和售假的卖家隐匿其中。京东商城海外购商家“隆恩美国代购”告诉记者，他们所售商品均缴纳了美国境内消费税和国内清关关税，已包含在商品价格之内。相对于淘宝平台的即时付款，京东付款的账期要长，所以入驻海外代购公司不敢偷税、漏税，贩卖假货。浙江金道律师事务所电子商务部主任张延来律师说，以淘宝为代表的“第三方代购平台”通常仅为代购行为提供技术平台支持，不参与实际代购也不从中分享获益。此类平台国内法律没有要求其预先承担产品审查义务，但应当预先建立用户实名备案、消费者保障、侵权处理等一系列制度，尤其是在接到权利人的投诉后，应该及时采取必要措施，否则应该就侵权行为与实际侵权人一道承担连带法律责任。姚建芳建议，国家应对海外代购相关细则作出明确的法律规定，例如，在《消费者权益保护法》修改中增加海外代购相关规定，保障跨境电商行业的健康发展。此外，还可设立举报制度，一旦发现违规代购行为可以通过互联网、电话举报等方式进行维权。(来源：新华社 文/南婷)
分享到
部分图片内容来自于网友投稿
0/300
微博发布