赵占领：淘宝声明针对个人有失偏颇

摘要：日前，中国电子商务研究中心特约研究员、北京志霖律师事务所赵占领在接受《成都晚报》记者采访时表示，工商总局颁布的《网络交易商品定向监测结果》本身可能存在瑕疵，但工商总局的行为本身还是为了维护市场正常的秩序和消费者的权益。抽检报告的发布，它代表工商总局，不是司长个人的行为，淘宝的声明始终针对司长个人，有失偏颇。以下为该报道原文全文：《淘宝和国家工商总局干架》自1月23日国家工商总局网络监管司发布《2014年下半年网络交易商品定向监测结果》后，淘宝和国家工商总局干上了！从淘宝微博公开炮轰工商总局网监司，到后者曝光《白皮书》数落阿里罪状，再到淘宝第二次点名网监司司长刘红亮，要投诉其情绪执法，最后马云通过@淘宝发声……双方你来我往，交锋数次。起因：工商总局抽检显示淘宝正品率低国家工商总局网监司于1月23日发布的《2014年下半年网络交易商品定向监测结果》显示，此次监测共完成92个批次的样品采样，其中有54个批次的样品为正品，正品率为58.7%。据介绍，此次监测抽查了淘宝网、京东商城、天猫等平台，以电子产品、服装、化妆品等为重点监测种类。从各购物网站的监测结果来看，淘宝网样本数量最多，为51个，但正品率最低，仅为37.25%。而在三大知名B2C平台中，京东商城、天猫、1号店的样本数量分别为20个、7个和10个，正品率分别为90%、85.71%和80%。其中，京东商城和1号店的非正品均来自非自营商家。聚美优品的3个样本均为正品；中关村电子商城的1个样本为非正品。工商总局有关负责人表示，今后工商部门将把网络交易商品抽样监测作为常态性工作，依法查处网络商标侵权和销售假冒伪劣商品等违法经营行为。第一回合淘宝小二先开战：别吹黑哨4天后的1月27日下午，淘宝官微转发了一条名为一个80后淘宝网运营小二心声的微博，指责工商总局网监司屡次抽检中表现出不同的标准，对抽检样本、逻辑、程序违规等提出质疑。这名淘宝小二叫胡冰，曾在杭州某区公安部门工作过，跳槽阿里后从事网络打假工作。他在公开信中，点名该司刘红亮司长，认为这份报告不仅抽样太少、逻辑混乱，还存在程序违规问题，并直言避免黑哨对市场无比重要，表示：我们接受神一样的存在，但我们看不懂的是，屡次抽检和报告中，不同的标准和神一样的逻辑。恳请刘司长‘进驻淘宝’、大刀阔斧来淘宝打假。不过，当晚，这条微博就被删除了。工商总局应战：没有不公平问题1月27日下午，工商总局在新闻发布会上通报了10起典型案例，其中，4起涉及淘宝网上的网店。同时，工商总局网监司副司长杨洪丰回应了淘宝官微发出的质疑，他称本次抽检委托第三方进行，目的就是要找问题，并不是为了反映整个网购领域的商品质量有多差，仅仅是一个抽检结果，不能过度解读。针对淘宝官微的具体质疑，杨洪丰回应称，本次抽检与此前双十一、双十二的抽检委托的是不同的第三方。当晚，工商总局新闻发言人于法昌表示，加强网络市场监管是工商总局的法定职责，其网络商品交易监管司一直秉承依法行政的原则开展网络市场监管执法工作。第二回合工商总局发白皮书直指淘宝5大问题1月28日上午，工商总局披露了2014年《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》。《白皮书》指出阿里系网络交易平台存在主体准入把关不严、对商品信息审查不力、销售行为管理混乱、信用评价存有缺陷、内部工作人员管控不严等5大突出问题，并对阿里巴巴集团提出相关工作要求。明确表示法律面前没有特殊的市场主体，阿里系主要高管要有底线意识和底线思维，要克服傲慢情绪。据法制晚报报道，该《白皮书》是工商总局2014年7月16日对阿里巴巴集团进行行政指导的会议记录。工商总局称，当时阿里面临上市，为了不影响阿里系上市前的工作进展，该座谈会以内部封闭的形式进行，鉴于目前监管情势，为廓清种种认知，现将行政指导座谈会有关情况如实披露。对于此次行政指导，《白皮书》中称，阿里巴巴集团在会上也表态称，目前自身存在的最大风险来源于三个方面，假货、知识产权和炒作信用。阿里巴巴集团对新兴市场管理经验不足，与监管部门沟通不够。同时，阿里巴巴也做了包括建立产品库，清查假货在内的5点表态。《白皮书》在会议的效果评估中称：阿里巴巴集团内部正在认真消化会议精神，研究制定整改措施。淘宝投诉刘红亮司长程序失当、情绪执法1月28日下午，淘宝在官微上发表官方声明，针对(工商总局网监司)刘红亮司长在监管过程中的程序失当、情绪执法的行为，用错误的方式得到的一个不客观的结论，对淘宝以及对中国电子商务从业者造成了非常严重的负面影响，我们决定向国家工商总局正式投诉。该声明发布后约2个小时，淘宝官微又发声：淘宝网1月28日宣布，即时成立由300人组成的打假特战营。同时，阿里巴巴集团董事局主席马云说，假货是所有商业模式发展的硬伤，假货不是淘宝造成的。但淘宝注定要背负这种委屈，这种责任。淘宝只能认下它，解决它。解决假货和知识产权的问题就是解决淘宝的生存问题。社会问题不能靠一个公司，一个平台来单干。我们必须动用一切资源和力量，通过社会共同治理，而不是各自为政，互相指责。马云还解释说，假货是社会经济发展的病毒，是人性弱点的作祟，人类社会自有商业行为就存在，数百年后它依旧会存在。成都晚报记者昨日从淘宝方了解到，淘宝网宣布将即时对执法部门公开线下假货分布图，包括线下假货的分布、流转信息，甚至涉假商品市场的经纬度坐标。执法部门可以随时查看，方便执法。○观战者说孩子长大了，还是被宠坏了？淘宝此举，得到一些人士赞同。北京市京悦律师事务所高级合伙人王少华律师说，淘宝的投诉有利于规范政府的执法，也有利于法治社会建设，政府不能想做什么就做什么。工商总局应该提供发表这种调查结论的法律依据，以及结论符合样品调查科学性的依据。他还表示，淘宝通过用户点评、延迟支付、自身打假等手段，引导市场主体诚信经营，对商品交易的诚信建设是作出了贡献的。浙江省一位不愿意透露姓名的官员说，淘宝回避了产品是否存在假冒伪劣，以及自己该负什么责任。如果淘宝认为工商部门行为不合规，可以申请行政诉讼，但打着从业人员多、妨害创新创业的旗号相要挟，就明显不妥。上海万擎商务咨询有限公司CEO鲁振旺认为，假货本来就是淘宝的一根软肋。阿里作为电商平台，当然需要为假货负一定的责任，但更为关键的是，这些假货是从哪里来的？在广东浙江等地有很多专门制造生产假货的工厂，甚至形成了产业链。假货泛滥某种程度上也可以理解为是工商总局执法不力的结果。有评论认为，淘宝此举表明中国的企业正在走向成熟，开始与作为婆婆的监管部门平等理性互动。但也有人认为，淘宝对公众关注的部分网店售假和管理混乱等问题视而不见，是一个被宠坏了的孩子，明明还穿着开裆裤，却已经不服管教，指责监管部门多管闲事。中国消费者协会律师团团长邱宝昌说：网购快速发展促进消费、拉动经济作出的贡献有目共睹。企业和监管部门的态度应该是发现问题、解决问题，正确对待结果，不要产生对抗情绪。中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领表示，工商总局颁布的《网络交易商品定向监测结果》本身可能存在瑕疵，但工商总局的行为本身还是为了维护市场正常的秩序和消费者的权益。抽检报告的发布，它代表工商总局，不是司长个人的行为，淘宝的声明始终针对司长个人，有失偏颇。○连线工商四川省工商局：线上线下售假都要打击四川省工商局副局长杨跃昨日表示，工商部门对流通领域的商品质量抽检工作，是工商部门的法定职责，也是监管市场的重要手段。抽检涉及的商品种类都是与消费者生活息息相关的，并非专门针对某个市场、某家企业，工商部门将会继续依法依规加强网络购物中商品质量的监管，不管是在网络上还是实体市场中存在销售假冒伪劣商品的行为，只要一经发现，工商部门就会严格依法打击。杨跃同时提到，截至1月27日23：00，据网易发起的投票显示，66.8%的网友持支持工商总局的态度，可见，网民对淘宝网上存在销售假货的行为是有意见的，应当引起各方的关注，大家应该共同营造良好的网络购物环境。浙江省工商局是阿里系网络交易平台的属地监管部门。澎湃新闻在浙江省工商局1月28日召开的全省市场监督管理工作会议上获悉，今年该省工商部门将严厉打击网络销售假冒伪劣商品等违法行为，重点抓好对阿里系平台的监管。

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