董毅智：网络交易急需行政监管 付诸实施成本高
作者：admin 发表时间：2020-11-05 浏览：19 海淘人物
2015年1月23日，国家工商总局公布了《2014年下半年网络交易商品定向监测结果》，此次监测共完成92个批次的样品采样,其中有54个批次的样品为正品,正品率为58.7%。同时,手机行业正品率仅为28.57%;淘宝网正品率最低,仅为37.25%。(具体监测结果，详见：www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/qt/xxzx/201501/t20150123_151599.html)。1月25日，在北京市两会政务咨询会上，北京市工商局副局长李异表示，受国家工商总局委托，北京市工商局正在开发电子商务第三方交易平台全国监管系统，预计年内上线。届时，交易平台如不对网店进行备案，工商部门将会对交易平台进行处罚。消费者如在网上交易中遇到问题，也可通过该系统进行网上投诉(详见：www.100ec.cn/detail--6227496.html)。1月27日，淘宝官方微博转发了一条名为一个80后淘宝网运营小二心声的微博，质疑工商总局上周五发布的《2014年下半年网络交易商品定向监测结果》存在程序失当、抽样不科学等问题，文中喊话国家工商总局网络监管司刘红亮司长您违规了，别吹黑哨！其又于昨晚又删除了这封公开信。(详见：www.100ec.cn/detail--6227888.html)1月27日，京东、百丽旗下的优购商城等电商平台都表示了其打击假货的决心。京东负责人表示，京东对假货持零容忍态度。百丽集团旗下的优购商城负责人也表示，对第三方的商家会采取抽查的方式进行监控，一旦发现有假货会配合相关机构处理。1月27日晚，国家工商总局正式就淘宝叫板一事做出回应，称网络交易商品定向监测是评估市场风险、警示违法经营的重要工作方式，今后仍将一如既往依法加强网络市场监管，严厉打击违法违规经营。1月27日，国家工商总局还公布了2014红盾网剑专项行动情况，同时对定向监测情况作了解释。当天通报的10起网上销售违规典型案例中，又有6起涉及阿里巴巴旗下网站。(详见：www.scio.gov.cn/xwfbh/gbwxwfbh/fbh/Document/1393477/1393477.htm)1月28日上午，国家工商行政管理总局在其官方网站上发布《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》，指出，阿里系网络交易平台存在主体准入把关不严、对商品信息审查不力、销售行为管理混乱、信用评价存有缺陷、内部工作人员管控不严等5大突出问题，并对阿里巴巴集团提出相关工作要求。(详见：www.sh.xinhuanet.com/2015-01/28/c_133953185.htm)1月28日下午，淘宝网发出声明，就国家工商总局发布《2014年下半年网络交易商品定向监测结果》一事，表示欢迎公平公正的监管，但反对不作为、乱作为、恶作为。淘宝也表示：针对刘红亮司长在监管过程中的程序失当、情绪执法的行为，用错误的方式得到的一个不客观的结论，对淘宝以及对中国电子商务从业者造成了非常严重的负面影响，我们决定向国家工商总局正式投诉。对此，中国电子商务研究中心特约研究员、辽宁亚太律师事务所董毅智认为：网络交易急需行政监管 付诸实施成本高诚信是经济发展的核心竞争力，网络交易也概不能外。为了维护网络经济环境的诚信环境，在商家本身的商业理念、交易平台的管理规则这双看不见的手未能规范良好的情况下，行政监管这双看得见的手能够显得格外必要。电商黑名单制度就是这双看得见的手的一方面。黑名单制度，一是公示制度，方面消费者识别；二是禁入制度，对列入名单的自然人实施一些禁入限制。然而，制度很丰满，现实很骨感。黑名单的初衷与愿景都是美好的，但是付诸实施，并且产生预期效果，远非纸上谈兵就能实现的。且不说海量的电子商务，要将参与者一一进行总和，集中管理，并且将各家信息进行分门别类，其中的难度以及成本之高可想而知。再者，道高一尺魔高一丈，穿不穿马甲，蛇和王八分得清，黑名单和白名单也分得清。前脚被列入黑名单，后脚挂羊头卖狗肉，换个名头，脱去马甲，一样在网络交易的江湖里优哉游哉。而且，我们的消费者似乎记性不大好，即使被列入黑名单，也不见得就能防微杜渐，不少被曝光的产品也未见销量骤减。详见原文全文：《中国电子商务研究中心评淘宝舌战工商总局事件》
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