王冰洁：需理性区分专车和黑车
作者：admin 发表时间：2017-11-25 浏览：35 海淘人物
2015年1月7日，使用滴滴专车软件在济南西站送客的陈超，被市客管中心的执法人员认定为非法运营，罚款2万元。因不服处罚决定，陈超向济南市中区人民法院递交了起诉状，要求市客管中心撤销处罚。2015年3月30日，济南市中区人民法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，依法组成合议庭，公开审理此案，于4月15日开庭。这是全国首例因提供专车服务受到行政处罚的案件，也被称为专车第一案。针对此事件，中国电子商务研究中心特约研究员、浙江金道律师事务所王冰洁律师认为：私家车车主带车加盟不能定义为专车，需区分专车和黑车目前专车主要有两种运营模式，第一种是由打车软件向汽车租赁公司租赁运营车辆，并与劳务派遣机构合作寻求有资质和业务能力的司机，这种专车模式下的车辆及司机受到专车公司统一管理，由专车公司向消费公众负责；第二种模式是目前因专车市场需求巨大，各大专车平台引入私家车车主带车加盟模式来迎合需求缺口，经营收入一般由车主与打车平台之间分成，车主拿80%，平台拿20%，车辆及人身损害等风险由车主自担。第一种专车模式更加符合我国目前车辆运营市场的现有规定，专车运营是按照四方协议模式来进行，乘客、软件公司、汽车租赁公司、劳务公司之间达成四方协议，专车运营实际上是汽车租赁服务和劳务服务的结合，这种模式并不被法律禁止，符合民法法无禁止即可为的法律精神，他解决了车辆运营资质以及司机资质问题，在乘客的人身安全性上由专车公司负责和兜底，从而更好保障消费公众安全和道路运输安全。而私家车车主带车加盟模式，并不能被定义成专车，更不能与黑车划上等号。私家车辆为非运营车辆，非运营车辆的年检、强制报废要求很大程度上低于运营车辆，在车辆安全性、司机驾驶技能、及私家车主的道德风险在没有企业、没有政府等第三方的统一约束和设置准入标准下，仅凭车主自身的自律显然不利于专车市场及消费公众的安全。目前各大城市交通部门打击的专车黑车服务正是这种私家车接入专车现象。详见该快评原文：《【电商快评】中国电子商务研究中心评专车第一案》(编辑：言回)
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