赵占领:如只剩下租赁车辆专车市场不至于没法做
作者：admin 发表时间：2020-11-02 浏览：31 海淘人物
摘要：日前，中国电子商务研究中心特约研究员、北京志霖律师事务所赵占领律师在接受一财网采访时表示，如果只剩下租赁车辆，专车市场还不至于完全没法儿做了，只是这几万租赁车辆拿去做专车的也只是部分。以下为该报道原文全文：《传国家专车新规要向车辆和平台要运营资格 部分企业是否会遭遇割喉？》这应该不是当下苦苦寻求合法化的各大专车平台想要等来的结果。预计在本月内推出的全国性的网络约租车管理办法征求意见稿至今没有放出多少利好消息。最新流传出来的消息是，不仅仅是私家车依然将被严格排除在专车之外，各家专车平台都有可能需要拿到运营资格才能继续开展业务。而上述政策一旦落定意味着如今厮杀惨烈的专车市场将面临着集体危机。如果将私家车踢出专车尽管专车业务如今在中国的发展相当迅速，但不管是作为外来者的Uber，还是中国本土极具体量的滴滴快的，大多数专车公司都扮演着一个颇为微妙的角色：利用共享经济改善出行状况，但身份上迟迟得不到正名。而这些专车公司最大的原罪就是将不具有运营性质的私家车纳入移动出行的大军当中。即使不少专车公司采用四方协议的方式将带车加盟的私家车车主和其车辆分别挂到不同公司名下。具体做法是专车平台先将私家车挂靠在租赁公司名下，再通过一家劳务派遣公司聘用车主，从而签订一份由软件平台、汽车租赁公司、劳务派遣公司、司机共同签订的四方协议。在此种情况下，专车平台提供的是汽车租赁及司机招募两种服务，顾客先租车，之后再招募司机，只不过司机正好是汽车的车主，这样就绕开了汽车租赁不得配备驾驶人员的管理规定，进而规避风险。事实上，在实际执法过程中，即使是遇到真正的租赁公司的车从事营运活动，也会按照黑车处理。根据是自2012年5月1日起施行的《北京市汽车租赁管理办法》，汽车租赁是指经营者在约定时间内将汽车交付承租人使用，收取租赁费用，不配备驾驶人员的经营活动。其中明确指出营运的车辆应该归汽车租赁营运者所有，且需要满足较私家车更加复杂的安全技术规范。而最新即将出台的政策依然将对私家车说不。据界面新闻报道，有消息人士称即将出台的全国性的网络约租车管理办法将给出专车合法化的方向，要求专车办理营运证件，并可能对专车发展规模做出总体规划和限制。租赁车、私家车可能不能接入专车平台。新浪科技展示的目前正在研究制定中的出租车改革的指导意见的一部分内容也显示，将禁止接入私家车等非运营车辆。目前的政策来看，私家车被允许接入专车的可能性很小，不过，我个人觉得交通部可能不至于把租赁车也排除在外。有长期关注出租车改革的人士这样告诉《第一财经日报》记者。只不过，一旦将私家车踢出专车之外，这意味着包括滴滴快的、易到、Uber在内的几家大型专车平台的既有车辆将大幅缩水。据了解，为了维持软件的正常使用，不少专车公司还是需要养一部分全职司机。只不过，尽管当下各家专车公司都在强调自己拥有诸多全职司机，但真正的专车主力还是最近被舆论推上风口浪尖的那些私家车和他们的车主。在这一点上，作为专车市场后来者，全部使用神州租车自有租赁车辆的神州专车可以成功避开这一烦恼。有意思的是，近日有消息称，首汽租赁公司将正式涉足互联网专车领域，并称首汽租赁已成立专门公司，很快将推出电召平台，并在市场上寻求融资。只不过，这一消息在6月5日被首汽租赁方面予以否认，称这是错误信息。但可以肯定的是如果一旦明确禁止私家车接入专车，具有运营资质的租赁车辆将成为市场的香饽饽。只不过随之而来的问题是，剔除私家车之后，租赁车有限的数量能否撑得起专车市场?如果只剩下租赁车辆，专车市场还不至于完全没法儿做了，只是这几万租赁车辆拿去做专车的也只是部分。知名互联网律师赵占领这样解释道。而滴滴快的公司总裁柳青此前接受《第一财经日报》记者采访时表示，用租赁车辆来做专车是在用一个限牌的行业填补另一个限牌行业，本身就不靠谱。如今的专车市场不能靠租赁车牌照撑整个业务，毕竟还有不少人有租赁车的需求。当专车抢了出租车饭碗之后由于给出租车市场带来破坏性创新而一直身处舆论风口浪尖的专车自诞生起从来不缺麻烦。只不过，最近的政策监管力度愈发可见。前阵子还热热闹闹地忙着一键叫船、一键叫直升机服务的Uber今年在中国就遇到了不小的麻烦，而且还不止一个。Uber成都分公司日前被成都市工商、公安、交委等部门联合调查。再往前一点，4月30日，广州市工商、交委与公安三部门也曾联合行动以涉嫌非法经营，对Uber广州分公司进行检查。很快，这场由Uber分公司被查引发的风波如今成功蔓延到另一家打车软件公司滴滴快的。出租车信息平台出租之道随后曝出工商部门查封了滴滴打车公司洛阳办事处，这也是继Uber广州、Uber成都总部被查封后的第三起针对打车软件公开查处。对于依然游走在政策边缘的移动出行市场而言，这样一条经验至今依然还说得通，这就是太过风光之后容易惹麻烦。在推出了价格上可以Uber的人民优步一较高下的快车之后，滴滴快的如今不得不向监管部门低头。6月4日下午，滴滴打车官方微博宣布，取消未来两个周一的橙色星期一，免费坐快车促销活动，对于叫停的原因，滴滴方面并未明说。但这次滴滴被约谈被业界解读为这次滴滴叫停快车促销活动的直接原因。据了解，近日滴滴被北京市交通委约谈，滴滴专车及滴滴快车业务被定性为违反了现行法律法规的规定。对此，滴滴打车通过官方微博宣布，因为某些原因(肯定和钱无关)，计划赶不上变化，不得不中途取消未来两周的免费坐快车活动。这背后，各地出租车改革深化的同时，出租车司机与专车司机的矛盾愈发明显。此前滴滴洛阳办事处被查封的背后不得不提的是大批因为专车而不满的出租车司机。据出租之道公布的信息，在数月前，洛阳市出租车司机就已经全面卸载了打车软件，还经常配合交通执法部门打击非法专车。但是，周边郊区县城的出租车并没有遵守约定，它们偶尔会到洛阳市用打车软件接单，当地的出租车司机一发现就会活捉。而按照新浪科技展示的目前正在研究制定中的出租车改革的指导意见的一部分内容也显示，专车车辆应高于当地主流的巡游出租汽车，且不得开展低于成本价的促销活动。值得一提的是，在6月3日由交通运输部组织的针对出租车改革方案的一次闭门会议上，出席会议，除了多位交通领域专家，还有来自北京、上海、义乌、西安、青岛等城市的出租车公司领导和出租车司机代表。
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