张周平：杭州政府对电商支持力度大 服务意识强
作者：admin 发表时间：2020-11-02 浏览：25 海淘人物
摘要：近日，中国电子商务研究中心高级分析师张周平在接受《时代周报》记者采访时表示：杭州市政府服务意识很强，为本土民营企业的发展创造了宽松氛围，很多地方在电商这块，工作对象、内容都远小于杭州，但人员编制、机构的庞大，可能远超杭州。张周平说，杭州政府很少干涉企业的具体经营活动，从没有下达具体的指标给企业。杭州对创新项目支持力度大。鼓励企业申报国家的项目，申报后，政府立马配套跟上。以下为该报道原文全文，原题：《杭州：全城电商的城市》沿着杭州文一西路一直向西进入余杭区，阿里巴巴的新总部淘宝城坐落于此，过万名阿里员工正在这块占地450亩的新园区工作。园区对面是另一块杭州政府投资建设的创业园区海创园。从海创园再向北2公里，是用以孵化早期项目的梦想小镇，这个面积十倍于淘宝城的新基地在今年异军突起(浙江省省长李强今年已两次到访)，它的目标是在未来几年吸纳超过万名大学生创业者。像在中国其他全力投入发展创新经济的城市一样，这片统称未来科技城的新城被本地媒体宣传为下一个硅谷。包括未来科技城在内，杭州已拥有数十个电商产业园。从某种意义上讲，阿里巴巴现象就是杭州现象。民企发展氛围宽松互联网成为杭州经济转型升级的新引擎，为本地经济腾飞插上‘新翅膀’。这样的观点随时能在杭州各级政府部门听到。一个在电商圈中广为流传的故事是：2005年，一帮年轻的网商办一个网商节，但找不好地方。最后有杭州市领导说，就放在杭州，放到白堤，有什么困难尽管说。2008年，在电商产业被一些地区认为看不见、摸不着、有风险之时，杭州市政府正式出台《培育小微企业上规模工作计划》(又称瞪羚计划)，拿出5.6亿元财政资金，承诺三年内每年扶持至少50家大企业建立电子商务平台，同时以财政补助的方式，扶持1万家中小企业开展电商应用。2010年4月，杭州市举办了2010杭州电商产业政策解读会，同年出台的《杭州市打造中国电子商务之都三年行动计划》明确提出，将举政府之力，重点培育10家电商企业，5家电商类上市企业，以及5家营收超亿元的电商服务企业。至此，电商被列入杭州市重点扶持的支柱性产业。中国电子商务研究中心高级分析师张周平对时代周报记者分析：杭州市政府服务意识很强，为本土民营企业的发展创造了宽松氛围，很多地方在电商这块，工作对象、内容都远小于杭州，但人员编制、机构的庞大，可能远超杭州。张周平说，杭州政府很少干涉企业的具体经营活动，从没有下达具体的指标给企业。各地的优惠政策无非就是税收政策、土地政策，杭州都没有，但是杭州对创新项目支持力度大。鼓励企业申报国家的项目，申报后，政府立马配套跟上。浓厚经商文化带动官方数据显示，杭州有网络经营主体47万家，规模居全国首位；杭州拥有全国1/3以上综合性电商网站。与其说是阿里巴巴带动了杭州的电商基因，毋宁说，是杭州乃至浙江浓厚的经商文化催生了一批商人。早期杭州的电商企业，有两样很值得佩服。一是款式快速迭代，尤其是量小、价高的爆款，其次是电商氛围强，包括人才储备、企业认知和资金投入等诸方面。长期研究电商产业的九号工坊创始人甘小虎告诉时代周报记者。对于创业者来说，更直接的好处是政策支持。譬如对架设VIE结构的公司，杭州外管局在结汇等程序上的操作相较各地更为简便。甘小虎说。以近两年异军突起的未来科技城为例，在该产业园请柬上，明列着各种企业孵化的福利：前3年租金减免、新产品开发补助、场地保障，为A、B、C三类标准的人才提供高额的补贴，单个企业最高甚至可以拿到500万元的成果奖励。目前，未来科技城累计引进了1293名海外高层次人才。分散布局，丛林效应杭州电商产业呈现的一个特点是各个区位的分散。在杭州东南方向的滨江区，除了阿里集团总部外，还是网易杭州总部。在杭州西南方向的富阳区东洲街道，一个规划占地500亩、由京东投资13亿元的电商产业园正在建设中。坐标轴往北延伸30公里，百度在杭州的首家分公司百度百付宝杭州分公司在去年即宣告成立。与之相邻的，是更早之前开园的腾讯创业基地(杭州)。2015年3月，杭州市政府与富士康签署全面合作协议，富士康入驻的是西湖区云栖小镇，该地的目标是打造全国云计算产业中心。杭州东北方向江干区的东方电子商务园，该园区主要聚集在化妆品、服装、家坊、电器等类目，在园区运营的电商企业超过300家，包括西子奥的斯、祐康、巨星科技、海明控股、龙达新科、新星光电等一批企业。除了城市不同区位的多点开花外，杭州还拥有数目繁多的产业园。据时代周报记者的不完全统计，杭州目前拥有20个特色电商(软件)产业园。此外，还有数十家创业园和相关创业服务机构，如滨江高新产业园区、传媒梦工场孵化基地、杭州恒生科技园等。对阿里的重视一以贯之梳理杭州市政府近几年推出的电商政策发现，无论主要领导如何更迭，杭州市对电商的重视一以贯之，对阿里巴巴的重视亦然。一个饶有意味的细节是，在2012年12月26日的中国民营企业峰会上，马云因为堵车迟到与浙江省委书记夏宝龙互相致歉，夏宝龙当即表示要在5年内治堵。2013年底，杭州市政府与阿里巴巴集团签署战略合作，这是杭州市政府与本地企业签署战略协议的第一单。根据协议，杭州市政府将大力支持阿里巴巴在杭州打造电商全球总部及相关产业带，对阿里在杭州投资布局重大项目给予重点支持，双方将围绕阿里巴巴西溪园区(淘宝网)、西溪谷园区、滨江园区和国家跨境电子商务试点城市产业园区、菜鸟网络、阿里云和大数据业务、阿里巴巴集团网络信用体系和杭州公共信用体系等领域进行合作。覆盖全城、免费开放的公共Wi-Fi，在政务、商贸、文化、旅游、金融、医疗等领域不断普及深入的电商应用，标志着杭州成为全国电商生态链最完整、业态应用最丰富的城市。今年5月，杭州已明确建设国际电子商务中心的目标，目前战略是以跨境电商试验区建设为突破口这个在3月获国务院批复的全国首个跨境电商试验区。目前，包括阿里巴巴、顺丰、圆通、探骊、邮政EMS、中外运、银泰、全麦、创梦谷等运营海外电商的300余家企业，已经入驻位于下城区石桥路的跨境电商园。
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《中国年货大数据报告》（摘要）
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