卞琪:专车新政提现监管政策整体偏严

作者:admin  发表时间:2020-11-01  浏览:21  海淘人物

10月10日,交通运输部发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》,并进行为期一个月的公开征求意见。(以下简称《办法》)。该《办法》拟将出租汽车分为巡游出租车和预约出租汽车,专车等拟被纳入出租车管理范畴,也就是说,专车有望获得合法身份,而非营运车辆禁止接入专车经营。对此,中国电子商务研究中心特约研究员、辽宁得一律师事务所卞琪律师认为:新政提现监管政策整体偏严,但不可操之过急。《办法》第二十三条规定网络预约出租汽车不得同时接入两个或两个以上的网络服务平台提供运营服务。专车将面临只能选择一个老板的抉择。这条规定有利于专车管理,但是将直接降低部分专车司机的收入,可能会影响市场的运营状况。还有其他包括需要与驾驶员签订劳动合同、打折促销受限等,将给专车经营者带来不小的压力。在最后,《办法》将传统意义上的搭便车,搭顺风车排除在管辖范围外,但是在实际的操作中,可能仍然存在监管难度。总体来说,从《办法》中可以感受到政策整体偏严,对经营者、驾驶员、车辆都有了标准化规定,并且提出了处罚的措施。从立法精神来看,对专车实施管理是必然,但是如果操之过急,也有可能使市场受到过强冲击。对于新生事物应当既鼓励又监管,引导市场良性发展。当然《办法》及《意见》还在征求意见阶段中,也应当持续关注。详见该报道原文全文:《【电商快评】电商研究中心解读交通部专车新政》(编辑:言回)
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