分析：跨境电商税改落地应“忙而不乱”
作者：admin 发表时间：2017-10-19 浏览：29 海淘人物
若政策落地前，能更注重那些前置性议程程序，避免仓促上阵和过强的瞬间冲击力，其成效或许也能得到更大的保障。在海外代购市场6年间增长30倍、原有包容式税制模式急需转变之下，跨境电商税改新政已在落地在3月24日财政部、海关总署、国税总局联合发文后，4月8日，我国跨境电商税改新政正式实施，但因公布正面清单跟新政实施间隙太短，新政实施也被业内认为有些匆忙。纵观此次跨境电商税改新政的落地，我们不能不感慨其速度之快。从发文到正式实施，仅历经短短半个月时间，而在跨境电商税改新政正式实施的前一天(4月7日)，财政部才在其官网公布《跨境电子商务零售进口商品清单》，4月6日海关总署也才发布《进境物品归类表》和《进境物品完税价格表》。尽管正面清单、单次限额2000元、取消50元免税额等新政特色，可能会提高部分企业和消费者的税负成本，但综合评估此次跨境电商税改新政，其整体意义是正向的。在我国海外代购市场规模急剧扩大之际，此次正式实施的跨境电商税改新政，不仅可相对规范合规跨境电商与非合规跨境电商之间的公平性，也可平衡一般性贸易与跨境电商之间的公平性。但也要看到，跨境电商税改新政落地显得过于急促，这也给相关部门和企业造成较大困扰不少地方监管部门因准备不够充分，当下已忙成了热锅上的蚂蚁，多个保税区发生严重的订单拦截乱象，郑州保税区更是近乎全部瘫痪；为数较多的涉及跨境贸易的电商更是猝不及防，当前不仅应急式进行调改IT系统，而且相当一部分未在正面清单目录显示的商品，更面临从保税区打回乃至抛弃的窘境。网上有网帖曝出，浦东机场商品因不交税被弃一地。这些都迅即被官方辟谣，却也昭示出某些准备不足下的影响之大。方向正确的跨境电商税改新政，在落地过程中却引发诸多意想不到的情况，甚至导致部分电商产生了本不应该的财务损失，这值得深思。首先，此次新政在三部委联合发文之前，本应先行深入电商企业进行充分的摸底调研，比如，电商企业在保税区的囤货数量和品类结构，再如，跨境电商IT系统更换所需的时间，这些均应提前了解并核实清楚，再在此基础上设定必要的政策缓冲期。尽管说，压减政策颁布到施行的时间差，能避免企业提前囤货的可能性，使得交易环境能公平开展，可也不宜为了求快而让电商在保税区积压货物严重，平白承受损失。二者间该合理权衡，这也考验决策的现实平衡能力。其次，在前期充分调研的基础上，针对跨境电商税改新政，相关部门如果能举办多轮政产研和消费者代表参与的论证会，广泛吸纳不同群体的反馈意见，还能在部门之间开展协同推进会，制定彼此之间相互配合而不是相互冲突的政策，那么就能更为有序地推进新政。在我国全方位深化改革正在加速推进之际，不可否认，当前包括跨境电商税改新政等诸多层面的改革落地，其数量和频率可能远超既往，这客观上给相关部门造成了较大的工作压力。但若各种政策出台，能更注重那些前置性议程程序，避免仓促上阵，相信会令其落地过程更平缓，其成效也得到更大的保障。这也是跨境电商税改新政刚落地激起的舆情反馈的启示所在。
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