曹磊：跨境电商新政延期是释放红利促进消费
作者：admin 发表时间：2020-10-26 浏览：63 海淘人物
摘要：近日，中国电子商务研究中心主任曹磊在接受《法治周末》记者采访时表示，今年5月被初次宣布延缓执行前，实施了一个多月的‘四八新政’让跨境电商零售进口行业一度面临‘熔断式’的严峻考验，彼时，跨境电商试点城市的业务单量都出现不同程度的下降，不少企业甚至对保税仓库提出退租申请。此次四八新政实施过渡期的二次延长，无疑是在释放政策红利，刺激跨境商品进口消费，促进新消费。‘四八新政’推行的税改政策影响最大的是在国内建设保税仓模式的企业，一旦税改落实，成本增加，产品的售价会提高，势必会影响销量，曹磊举例指出，今年第二季度，中国跨境零售电商市场规模为686.4亿元，环比降低4.1%，而今年的‘黑五’躲过了税改的影响，预计交易规模上不会比去年差太多。跨境电商目前存在的问题，也恰恰给其发展指明了方向。换句话说，谁能解决这些痛点，谁才能真正留住用户，而不被市场淘汰。曹磊谈道。以下为该报道原文全文：《跨境电商迎来最后一个黑五狂欢利好背后仍存优胜劣汰》一直以来，我国跨境电商零售都面临着地方准入不规范、个人代购参差不齐等问题。为什么旨在解决这些问题的四八新政却会被一再放缓呢？专家认为，其重要原因是相关部门还没有摸索出一套专门针对跨境电商零售进口的监管政策黑五(11月的第四个星期五)前夕，政策再次对跨境电商释放出善意的信号。11月15日，商务部对外发布消息称，此前宣布延缓至2017年5月执行的跨境电商监管新政(四八新政)，延长期将增加到2017年年底。四八新政是指今年4月8日，财政部联合海关总署、国家税务总局共同推出《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，要求跨境电商零售进口商品不再按物品征收行邮税，而是按货物征收关税、增值税、消费税等，行邮税税率也同步调整。今年5月被初次宣布延缓执行前，实施了一个多月的‘四八新政’让跨境电商零售进口行业一度面临‘熔断式’的严峻考验，彼时，跨境电商试点城市的业务单量都出现不同程度的下降，不少企业甚至对保税仓库提出退租申请。中国电子商务研究中心主任曹磊对法治周末记者表示，此次四八新政实施过渡期的二次延长，无疑是在释放政策红利，刺激跨境商品进口消费，促进新消费。监管路径尚需明确一直以来，我国跨境电商零售都面临着地方准入不规范、个人代购参差不齐等问题。为什么旨在解决这些问题的四八新政却会被一再放缓呢？在知名电商人士、通拓科技集团合伙人李鹏博看来，其中的重要原因，是相关部门还没有摸索出一套专门针对跨境电商零售进口的监管政策。政策的制定既要照顾到老百姓(53.580, -0.36, -0.67%)的消费需求，又要避免对一般贸易和国内产业的过度冲击，还要确保跨境电商这个新兴业态的平稳发展，权衡其中的关系确实不易。李鹏博谈道。法治周末记者注意到，除了税改的要求外，按照四八新政，发运的商品必须按照一般贸易要求提供通关单，化妆品、保健品等商品还须在食药总局注册备案。而通关单的管理模式却成为扼杀众多跨境电商的一剂毒药这意味着绝大多数食品、化妆品、保健品、母婴用品短时期内将无法进口。中国电子商务研究中心在4月19日发表的《关于跨境电商零售进出口政策实施及影响情况会员企业反馈意见的汇报》中也表示，新政的本意是堵住税收漏洞，但要求跨境电商按货物提供质检通关单的做法，相当于将一般贸易的检验检疫要求加到了跨境电商进口上。结合诸多跨境电商的生存状况，为了避免扼杀经济新活力，监管层暂停了通关单模式的应用。而从监管的角度看，对批量进入保税区的货物采用一般贸易还是个人货物监管，选择哪种路径监管还需要明确。对外经济贸易大学国际商务研究中心主任王健指出，一般贸易的监管流程过于复杂，而如果按照个人物品监管就要强调直邮，意味着跨境电商企业要把保税仓库建到国外，把所有交易留到国外人后寄到国内，这与让海外消费回流的政策大方向又不符。对此，王健建议，不区分个人物品和一般货物，推行统一税，对于低值货物则参考国际通用做法，实行免税。黑五前夕的定心丸值得注意的是，本次延长距离原本2017年5月才到期的缓冲期，还有大半年的时间，在业内人士看来，选择现在而不是明年公布延缓执行，或与即将到来的黑五有关。
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