分析：农村电商20年 新变局来临

农村出现农民网店开创农村电商新纪元我国农村电商的20年，大致可分为两个阶段，前后各10年。1995年底，在国家正式启动金农工程的基础上，郑州交易所成立了集诚现货网(即中华粮网的前身)，以此为标志，我国农业农村电子商务的序幕就此拉开。之后的10年中，农村电商开始破冰，艰难前行。到了2005年，全国农村电子商务网站已经达到2000个以上，涉农网站6000多个。那时，人们自然还无法想像今天，无法预知现在一个村镇就可坐拥几千网店的盛景。上一次农村电商变局的标志性事件，是农村开始出现农民自己开办的网店。从2005、2006年前后，在我国东部沿海一些农村中，最早的一批草根农民率先尝试，在淘宝网上开网店，并实现增收。这些农村草根网商的成功，不仅让他们自己变身为专职的网商，而且形成示范效应，带动了周围乡亲们纷纷效仿。从而，这也成为此后淘宝村产生的源头。前一个10年，我国农村电商的主要格局与基本特征，可以归纳为：政府主导、国家投入、官办平台、自上而下。而在这个时间段开始出现的农村淘宝店及其后来的发展，让人们看到了另一种不同的农村电商，即市场驱动、市场主体自主投资、利用市场化电商平台、自下而上发展的农村电子商务。带动农村四新和三方面改变这种自下而上的农村电商，让我国古老的农村出现了四个新：1、新的交易模式，即在线交易的电商模式；2、新的交易主体，即网商，这是中国农村上下几千年从来没有出现过的交易主体；3、新的交易理念，即直接面向和对接广域大市场；4、新的市场生态，随后大致在2010年前后开始出现的淘宝村，成了这种农村新的市场生态最典型的呈现，成了聚集网商、服务商、制造商等各类市场生态元素的载体。这四个新，改变了农村电商以下三方面内容：一是动力机制，即从原来主要是政府主导转变为多元主体驱动。这让农村电商发展中出现了政府与市场两种动力机制并存的局面；二是业务内容，前10年里，除了一些大宗交易，例如粮食、棉花可以实现在线之外，绝大多数农村、尤其以农民为主体的交易行为，并没有能够在线上完成。当时农村电商的业务内容，其实主要还是信息服务，而不是在线交易。自下而上型农村电商出现后，农村电商的业务，开始从信息服务拓展到在线交易；三是应用效果，前10年，国家连年大量投入，进行农村信息化、电子商务的能力建设，但这些能力被应用的情况并不理想，应用效果差强人意。自下而上的农村电商出现后，正是靠它可交易、可增收的明显效果，才让电商真正在农村落地生根、开花结果。上一次变局遗留了四大阶段性问题上一次变局确实也留下了一些阶段性的、发展中的问题。第一是各自为战。前10年政府主导、自上而下的农村电子商务依然存在，并一直延续到后10年，延续至今；后10年出现了市场驱动、自下而上的农村电子商务。两种农村电子商务并存，但中间鲜有交集，各自在自己的逻辑框架内、按自己的方式发展。第二是无为而治。当然，这主要指的是对后10年自下而上的农村电商，政府和平台基本上是无为而治，靠他们自发产生，野蛮成长。今年以前，没有哪个淘宝村是靠政府规划、打造出来的，而在很长时间内的市场平台，包括淘宝村所依托的阿里，也没有对农村电商、包括淘宝村的发展有政策上的倾斜。第三是范围不广。虽然近年，随着加入者增多，农村电商正在进入一个快速发展的轨道，但在这10年较长时间里，基层农村电商，无论可依托的平台，还是被点亮的村镇都为数不多。世纪之村最早从福建农村开始布点，到去年也覆盖了几万个村点。但若把这些放在中国如此广袤的农村版图中来看，应该说，农村电商所覆盖的范围远远不够。第四是痛点犹存。后10年中，虽然出现了淘宝村那样的亮点，但就农村整体来看，电商接入、物流、人才、资金等困难仍然严重制约其发展，农村电商尤其农产品上行的本地化服务体系仍然十分缺乏，符合农村电商发展所需的市场环境亟待改善。农村电商的新变局正在来临近年，在农村电商的实践层面，新现象、新变革明显增多。这些新现象、新变革汇聚着农村电商新变局的力量。这一次农村电商的新变局，主要有以下四个方面的表现：首先，三支力量同时发力。这三支力量便是政府、电商平台和地方服务商。这一年，商务部主导的电商进农村示范县工作强力推进，农业部信息进村入户也树立了一批农村电商新标杆，电商扶贫正式启动并初见成效；越来越多的市场主体看好农村电商的蓝海市场，和政府一道实实在在投入；越来越多的乡镇、尤其是在村一级，建起了线上与线下相结合的电商设施，让更多的农民享受到农村电商带来的实惠；从起步最早的赶街，再到阿里、京东等平台；农村电商运营者的行列中，出现了更多的面孔，不仅有供销e家、e邮网，还有淘实惠、云农场等一批后起之秀。其次，两类电商开始合流。政府主导自上而下式农村电商和市场驱动的自下而上式农村电商，已经开始合为一体。这一年，阿里巴巴、京东、赶街等电商企业每到一地，一般都会首先与当地政府签订协议，以便有计划、有组织地推进农村电商。如果说此前，政府与市场主体在农村电商中虽有共存，但缺合作；那么，2015年，农村电商发展动力上最明显的变化，就是政府与市场主体间的合作机制开始形成。再次，覆盖范围明显扩大。2015年，县域电子商务全面引爆，农村电商开始全面采取整县推进的方式，从而，大大加快了农村电商的覆盖速度。山西乐村淘是一家新建企业，其农村电商业务至今已覆盖到22个省、516县、6万多个村。阿里的村淘业务覆盖的村也突破了1万个；京东已在农村招募了12万电商信息员。其中，有许多是在中西部农村。最后，克服农村深层难点。农村电商场景不同，起点较低，加上各地条件差异，难度相当大。让人高兴的是，现在无论是第三方平台村级站+县级中心+支线物流的农村电商落地模式，还是服务商园区+平台+培训+体系的合作模式，抑或自营电商渠道拓展+聚合需求+对接品牌+集中促销的交易模式，新变局下的农村电商实践，都开始瞄准和真正触及农村电商的深层痛点发力。一年来，不仅国家出台一系列重磅政策，地方政府也在结合自己的具体情况，针对农村电商的基础设施、发展环境和公共服务的需求提供帮助。总之，针对上一次农村电商变局遗留问题的新变局已经出现。我个人倾向于选择将农村电商市场体系的建立作为标志。我相信，下一个10年，它必将会让农村电商的面貌大为改观。【重要通知】中国电子商务研究中心的第八部互联网+系列著作：《农业互联网》正在编写。欢迎互联网电商企业和农业农产品产业链相关企业提供案例，我们将择优调研入选，详见www.100ec.cn/zt/nyhlw/，与我们联系。

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