赵占领：共享单车建立保证金机制

摘要：日前，中国电子商务研究中心特约研究员、北京志霖律师事务所赵占领在接受《广州日报》记者就共享单车采访时表示，解决这一问题的关键在于对押金设立专用账户，接受第三方监管，防止押金被挪作他用。另外，防止出现跑路等情况发生，对于需要收取大量用户押金的企业，可要求其建立保证金机制，即按照收取押金总额的一定比例向监管部门交付保证金。解决这一问题的关键在于对押金设立专用账户，接受第三方监管，防止押金被挪作他用。另外，防止出现跑路等情况发生，对于需要收取大量用户押金的企业，可要求其建立保证金机制，即按照收取押金总额的一定比例向监管部门交付保证金。以下为该报道原文全文：《管好骑车人!别让野蛮生长毁了共享单车》上广深多地职能部门陆续研究出台相关管理措施业内人士：从保护消费者利益角度思考行业监管是必然趋势本报关于共享单车的报道见报后引起各界热议。据了解，广州市交委在各相关部门之间研讨和草拟了管理方案，并内部征求了意见，正会同相关部门联合编制自行车停放区设置技术导则。北京、上海、深圳等城市也陆续有相关管理措施出台。同时，关于广大共享单车使用者关注的押金安全问题，据了解，对于收取押金的当地共享单车企业，或需要设立押金专用账户，接受第三方监管，保证专款专用。业内认为，随着共享单车用户量的爆发式增长，国家从保护消费者利益角度思考对行业监管是必然趋势。ofo：一天九角租金就能收回成本原来押金存在账户上有风险，还是把押金申请退回吧。昨日，不少市民、网友看过本报报道后决定申请退回押金。福建开发商黄先生表示，担忧很有道理，如果共享单车还是这样野蛮生长，很可能就会步P2P的老路。财经媒体人士李女士表示，在金融监管上连P2P都远远不如，而且单车红利期快过了，这种模式一旦被监管，单车投放数量势必主动或被动减少，而单车数量减少会带来用户减少、现金流量减少，也就没什么投资价值了。中国电子商务研究中心特约研究员、北京志霖律师事务所赵占领表示，解决这一问题的关键在于对押金设立专用账户，接受第三方监管，防止押金被挪作他用。另外，防止出现跑路等情况发生，对于需要收取大量用户押金的企业，可要求其建立保证金机制，即按照收取押金总额的一定比例向监管部门交付保证金。共享单车如何盈利？摩拜单车收费标准为0.5元/半小时，ofo则为1元/小时，市民孙女士提出疑问：老是看到那些单车被破坏，一块、五毛的生意，能赚钱吗？据了解，共享单车企业盈利的关键就在于每辆单车的日均订单量和新用户的增加速度。以ofo为例，单车成本约在400元左右，日常维护运输的成本约为车辆成本的10%~20%，使用寿命约18个月。按这个周期来计算，只要1辆车1天能产生0.9元以上的租金收益，就能收回车辆成本。或是出于商业考虑，共享单车企业还从未向外界披露过具体的运营与财务数据。ofo创始人戴威表示，目前ofo车辆使用率较高，每日收益比较稳定，去年尚未盈利，但已无限接近打平，2017年肯定会实现盈利。而硬件成本更高的摩拜则多次表示，目前谈盈利还为时尚早。ofo方面称，租赁费用还是主要收入来源。还有一些可以预见的盈利点，车身广告、品牌合作推广、自行车社区等。理论上来说，共享单车确实拥有巨大的支付价值和广告价值，是未来可能的盈利点。但更大潜在价值是收集大量的用户出行数据，然后对数据进行深层次的挖掘和创造，用数据连接生活服务、娱乐服务等。易观互联网出行高级分析师王晨曦分析，目前来看，各家企业都在寻找更稳定的盈利结构和模式，不过几乎都还没有找到。共享单车是资本的赌局？无论共享单车盈利与否，各路资本争先涌入：2016年以来，摩拜和ofo相继完成多轮融资，摩拜单车20日宣布再次获得D轮后新融资，新引入新加坡投资公司淡马锡(Temasek)的股权投资，同时，此前领投摩拜C轮的高瓴资本再次追加投资。自今年1月初至今，摩拜单车累计融资额已超过3亿美元；而在最新一轮融资前，ofo也累计融资2亿美元左右，投资方包括唯猎资本、金沙江创投、真格基金、滴滴出行等。优拜单车在3个月内获得3轮融资，已完成A轮；小鸣单车已完成B轮融资。据不完全统计，2016年有30多家企业进军这一领域，摩拜和ofo算是带头大哥，还有小白、小蓝、小鸣、骑吧、快兔出行等诸多兄弟们。截至今年2月，国内共享单车总数达到了数百万辆。有分析称，当烧钱成为互联网时代的一种商业模式，却没有明确盈利点时，创业公司的经营方式就会变成零和游戏，成为吸引资本的赌局。尽可能地吸纳投资者，在找到盈利模式前活下来，成了这种创业模式的资本游戏本质。单车公司回应押金之问摩拜、小鸣单车平台回应广州日报称，用户骑行车辆前需要交纳一定金额的押金，是租赁行业比较通行的做法，包括政府公共自行车、汽车租赁、甚至图书租借等都需要交纳押金，主要目的是为了确保资产安全，在出现损坏的情况下能够进行追偿。摩拜、小鸣平台均表示，专门开立了存放押金的银行账户，百分百确保押金的资金安全。并承诺用户有退押金需求的时候能满足需求，并且做好押金安全管理。对于为何押金不能实时退还到账，摩拜公关负责人曹国星解释称:单车平台没有支付牌照,只能通过支付宝、微信等第三方支付，规定提出申请后一周内到款，其实大部分都能实时到账。随着共享单车用户的快速增长，各地共享单车使用过程中暴露出来的破坏、违规等行为也引起关注。同济大学交通运输工程学院教授杨晓光认为，靠共享单车企业自发制定规则，比如积分制来控制破坏、违规行为还不足够。推动企业与智能部门合作，共同管理投放车辆逐渐成为社会各界的共识。最好能将用车诚信纳入社会诚信体系；此外，共享单车应纳入现有的公共交通体系，政府部门进一步完善配套措施，比如政策、社会资源、管理、规划等。记者了解到，目前多地政府职能部门已开始研究出台各种引导安全文明用车和规范运营的措施。广州：正编制自行车停放区设置技术导则为进一步规范引导行业的发展，今年1月，广州市交委会同市公安局、住房城乡建设委、城管委、工商局等单位，与目前在广州运营网络单车的摩拜、ofo、小鸣、小蓝(Bluegogo)等四家企业举行了沟通座谈，共商行业规范发展。市交通部门肯定了网络单车租赁业务积极的一面，称其依托手机互联网结算、无桩租还，为公交接驳及市民短距离出行提供便利。针对规范行业管理，广州市交委透露，目前正在会同相关部门联合编制城区城市道路自行车停放区设置技术导则，明确设置原则、设置形式和技术标准。相关职能部门、各区也结合实际情况，积极研究推进自行车道的改造完善事宜。接下来，各职能部门还将进一步加强政企协商合作，制订行业规范管理的文件，从道路改造、停放、管理和执法等方面，积极推动引导行业健康、有序和可持续发展。上海：试点引导共享单车企业参与社区规划上月，上海市市长应勇曾对媒体表示：目前本市有关部门正着手研究制定相关指导意见，总的是要加强慢行交通设施的规划和建设，促进共享单车规范有序发展。同时还要鼓励企业加强规范管理，引导广大骑行者文明使用和停放，并明确相应的管理和执法措施。据悉，上海正以静安区北站社区为试点，探索建立专业类社会组织，通过政府购买服务和单车企业购买项目服务相融合的模式，来强化非机动车管理力量，提升城市管理效率。目前，北站社区还将启动非机动车停放的全面调研，以便能科学设置非机动车停放点。此外，引导共享单车企业参与社区规划，为部分大型社区设置小区内非机动车停车位，彻底解决最后一公里问题。佛山:摩拜牵手地铁改善乱停摩拜、优拜等智能共享单车进入佛山后，也相继出现了乱停放、不文明骑行的情况。不过，上月初，广佛地铁宣布，正式与摩拜单车开展战略合作，为摩拜单车在广佛地铁6个出入口设置了推荐停放点，方便市民停放和租借。这种智能共享单车与地铁无缝衔接创新模式，在国内尚属首例。广佛地铁透露，从该模式运营一个多月来看，摩拜单车的使用率非常高。此外，目前在广佛地铁里，市民还可以通过视频观看到由摩拜单车制作的文明骑行短片。不过，这种模式目前看来尚不能彻底解决共享单车乱停放的问题。大量的共享单车依然乱停放在城市的大街小巷。共享单车只有寻求与政府、商家更多的合作，才能更好地解决乱停放问题。深圳：今年规划280个路内自行车停放区深圳是共享单车大战的重要战场，目前各大共享单车品牌在深圳的投放量已超过30万辆。为规范单车停放，深圳持续完善自行车停放设施，围绕轨道、公交站点试点建设一批自行车停放区，引导和规范自行车停放。深圳市交委副主任娄和儒接受本报记者采访时表示，目前我们围绕福田区、南山区、罗湖区，共享单车投放量较大的一些轨道、公交站点周边，在道路红线范围内设置自行车停放区域，今年一共选取规划了280个点位，主要是选取了深圳湾、竹子林、桃园、农林等一些慢行条件较好，需求较大的地方。除了为共享单车设立规范停放区域，深圳市交委还将尽快出台《关于鼓励规范互联网自行车的若干意见》，规范行业监督管理。同时，因地制宜、多方式推进自行车道的规划建设，今年力争完成100公里自行车道的新建、改造提升。娄和儒告诉记者，共享单车能较好地解决交通最后一公里问题，也能倡导健康的生活方式，深圳对其一直持支持、鼓励、开放、包容的态度。但面对其发展中出现的系列问题，除了充分相信市场自治，引导企业自律外，政府部门不能回避公共服务的欠缺，包括自行车路权与骑行环境不足，以及停放规划跟不上等问题。为此，深圳市交委明确提出了今年的自行车道建设规划，同时完善自行车停放设施。深圳市交委日前发布了《深圳市自行车停放区(路侧带)设置指引(试行)》，目前围绕福田区、南山区、罗湖区等共享单车投放量较大的一些轨道、公交站点周边，首批规划了280个规范停放区点位，目前已完成40个点位设置，近期将正式发布停放设施设置的指引，在全市进行推广。观点共享单车或刺激公共自行车改革记者采访中发现，多个城市的交通部门对于智能共享单车的出现均包容和欢迎的态度。佛山市禅城区交通部门表示，希望智能共享单车的出现，形成更加良性的市场环境，从而刺激禅城现有的公共自行车改革。另据透露，摩拜、ofo等智能共享单车已与佛山市的顺德区、禅城区等交通部门进行过洽谈合作。当地政府能否将公共自行车的站点停放资源、自行车道资源与智能共享单车共享，同时双方在运营模式和管理上是否有所创新，值得期待。

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