曹磊：共享单车乱停放跟平台管理不到位造成

摘要：近日，中国电子商务研究中心主任、研究员曹磊在接受《中国产经新闻》记者采访时坦言，除了当前我国公共资源紧张的因素外，共享单车乱停放的问题其实跟平台的管理措施不到位有直接关系。曹磊说，共享单车要健康发展，必须要解决信用体系、服务标准问题，应鼓励共享经济企业与政府监管部门共享数据，从而减少由于信息不对称导致的不必要矛盾。曹磊认为，究其原因可能还是政府在城市规划时未考虑自行车在民众日常使用中的重要性，造成现在单车停放存在问题。政府部门在共享单车方面的管理上不能包揽一切，应将各共享单车的监管责任下放搭配各共享单车企业上，在这一点，企业也要充分发挥自身优势，创新管理模式，而政府要做的是指挥与引导，配套出台相应的共享单车管理办法。曹磊认为，共享单车平台的内部管理应该跟上，通过升级自行车智能锁技术，将GPS和通信模块集成在共享单车上,以便及时对共享单车违章停放,故障单车进行快速发现和处理。以下为该报道原文全文：《城市管理遭挑战共享单车输血之后遇瓶颈》在北京化工大学校园内，不少学生或单独或三三两两骑着不同颜色的共享单车驶出校门前往他们各自不同的目的地。该校一位王姓同学告诉记者，现在骑单车算是一种潮流，不但非常方便，短途来说也比较省钱。这位同学向记者举例说，因为我女朋友在对外贸易大学读书，以前共享单车还未出现时，我都到中日友好医院对面坐公交车，票价1元，现在有了共享单车，我都会骑单车去她那里，非常的方便，而且只需要花费5毛钱就到了。记者注意到，自从共享单车诞生之后，全国各地的骑行族也逐渐多了起来，北京的各大高校、地铁口、商场、人员密集场所都会见到多种颜色的共享单车。每到上下班的时间，在北京的大街小巷也都随处可见骑单车的民众。据了解，在北京，仅ofo和摩拜的投车辆就已经超过10万辆。据第三方数据研究机构比达咨询日前发布的《2016年中国共享单车市场研究报告》(以下简称报告)显示，随着无桩共享单车概念的普及，2016年共享单车成为城市出行模式的新选择，其用户数量也急速增至1886万。单车的资本之春得力于民众对绿色出行意识的增强，这种自2016年下半年火起来的彩虹共享单车相继崛起。如果说，共享单车正在经历一场没有硝烟的战争，那么制定的策略则显得很暴力，就是攻城略地。稍早之前，有媒体报道称，共享单车随着北上广布局之后，再次深入二三四线城市，摩拜单车宣布进入珠海，这是继北京、上海、广州等13座城市的又一城。而ofo则几乎以一天一城的速度密集进入多座城市。通过记者梳理资料发现，当前，共享单车公司已有十几家，甚至有网友统计，全国的共享单车颜色也聚集了橙、黄、绿、蓝、青，一些人更是形象地将共享单车行业称为彩虹产业。有业内人士分析指出，2017年年底将达到5000万用户规模，以及增长约为260%，共享单车将继续为城市交通中段距离出行、解决最后一公里提供有效支撑。盘子大了谁都想插一脚，共享单车的火暴也吸引了各路资本的青睐，某某共享单车企业又收到融资的新闻频繁曝出。据资料显示，共享单车平台ofo日前宣布完成D轮4.5亿美元(约合人民币31亿元)融资，官方透露，此次融资由DST领投，滴滴、中信产业基金、经纬中国、Coatue、Atomico、新华联集团等多家国内外机构跟投。北京新加入的小蓝车随即也宣布了今年1月份获得了黑洞资本领投、智明星通跟投4亿元人民币的A轮投资，并透露有关B轮融资的进展状况将于3月中旬对外公布。除了上述两家公司宣布成功融资后，记者也了解到，摩拜单车目前也已融资近3亿美元。700Bike公司产品副总裁郭晶晶此前表示，共享单车的竞争主要分3个阶段，一是大街上有没有你的车，你的车多不多；二是你的车够不够好，开锁够不够快；三是你的车除了代步功能，还有什么好玩的。目前行业竞争处在第一阶段的尾声，预计2017年3月将进入第二阶段。深圳市思格洛投资发展有限公司总经理罗高瞻在接受《中国产经新闻》记者采访时认为，之所以各路资本瞄准了共享单车，与我国道路资源稀缺、城市空间日益拥挤、城市生活压力增大的情况下，共享单车能够满足城市人们的绿色出行、低成本、便捷出行的刚性需求有关。停放无序引发城市管理混乱虽然，共享单车是解决了城市出行最后一公里，其效果显著，但是也出现了一些不可回避的问题。例如，共享单车随意停放日前引发管理部门的集体收缴。3月1日下午，记者在北京化工大学某校门口看到，一名保安正在把一辆共享单车往车棚里移动，在与保安短暂的交谈中记者了解到，一些学生和一些校外的人员骑的共享单车有时候会停在这边，门口老师、学生、送外卖、快递等人员进出密集，乱停放的单车让他们进出极不方便。记者注意到，校园内的教室前、食堂门口、运动场，凡是有地方能够停放的都会有见到单车的影子，而停靠在北门车棚的共享单车似乎许久无人问津，车身也铺上了一层厚厚的尘土。事实上，不仅仅校园内共享单车存在乱停乱放。日前，有网友爆料，在门头沟搜索共享单车时发现，近百辆摩拜单车都集中在蓝涧大厦左侧旁边的胡同里，全部用红布条绑在一起，并且有人看守，谁都不让骑。负责看管的大爷说是城管收来的，让他看着，少了一辆要赔钱。随后，门头沟区政府官方微博针对此事件表示，对于绿色、环保的出行方式，门头沟区政府是鼓励和支持的，目前门头沟区内共享单车存在不同程度的违规停车、蓄意破坏等一系列问题，对交通执行、市容环境和群众生活产生了一定的影响。门头沟区城管执法监察局回应，门头沟之前没有设置摩拜单车停放点，这些单车都是从其他地方骑过来的，随意停放比较严重，影响市容环境，因此将单车收缴起来，目前正在配合摩拜公司协调规范。乱停放被收缴的事件还在继续发酵，据报道称，上海有4500余辆共享单车被扣押在停车场内多日，无法投入使用。对此，黄浦区车辆停放管理公司表示，共享单车乱停乱放并侵占供给资源，所以做出了扣车处理，希望共享单车方面能合理投放并交纳一定的管理费用。而被扣押的共享单车相关公司表示，用于公共交通用途的共享单车不能简单将其作为商业用途，对于可能需要缴纳的费用不能接受。不难看出，使用共享单车的市民因乱停乱放导致路面交通堵塞或影响美观而引发相关部门的一次次收缴，而庞大的共享单车市场也令城市管理部门头疼。据黄浦区车辆停放管理公司总经理易光志表示，此前要求企业加以规范，但是接洽了六七次没有效果后才做出扣车的举动。以商业目的共享单车占用公共停车位，并存在过度投放之嫌，增加了管理成本，因此需要收取管理费用，并希望以此敦促企业规范停产。中国电子商务研究中心主任、研究员曹磊在接受《中国产经新闻》记者采访时坦言，除了当前我国公共资源紧张的因素外，共享单车乱停放的问题其实跟平台的管理措施不到位有直接关系。曹磊说，共享单车要健康发展，必须要解决信用体系、服务标准问题，应鼓励共享经济企业与政府监管部门共享数据，从而减少由于信息不对称导致的不必要矛盾。数百万辆共享单车如何管？随着共享单车的圈地大战打响，一些城市也出现了负荷。据上海自行车行业协会秘书长郭建荣日前表示，目前，上海的共享单车数量已经超过了28万辆，预计今年上半年，上海市场将拥有50多万辆共享单车，基本达到饱和。毫无悬念，共享单车跑马圈地的后遗症正在显现。如此庞大的市场也给城市管理部门带来不少麻烦。罗高瞻说，就目前来看，许多城市在自行车出行管理方面投入还不够完善，包括独立的自行车道缺失、自行车停车场所较少，且缺乏管理。曹磊认为，究其原因可能还是政府在城市规划时未考虑自行车在民众日常使用中的重要性，造成现在单车停放存在问题。事实上，共享单车摊大饼式的发展，给城市管理部门带来不小的挑战。例如，共享单车因流动性较大，在管理方面也难以达到集中管理。政府部门在共享单车方面的管理上不能包揽一切，应将各共享单车的监管责任下放搭配各共享单车企业上，在这一点，企业也要充分发挥自身优势，创新管理模式，而政府要做的是指挥与引导，配套出台相应的共享单车管理办法。曹磊认为，共享单车平台的内部管理应该跟上，通过升级自行车智能锁技术，将GPS和通信模块集成在共享单车上,以便及时对共享单车违章停放,故障单车进行快速发现和处理。共享单车的运营模式与互联网金融关系密切，其实租金对共享单车企业的运营起到至关重要的因素，但同时，租金也涉及到消费者核心利益。罗高瞻建议，在租金方面，企业应抽取一定的比例以第三方存管的模式进行监管。城市管理部门也应该指定相关的政策规定，在供给场所设置一定的自行车位，并对自行车停放收取一定的费用，对整个市场进行规范化管理。

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