盘点：政策对农村电商扶持体现的方面
作者：admin 发表时间：2017-11-29 浏览：40 海淘动态
农村电商作为一种新型的电商模式，是当前互联网时代背景下电商形式的一种下移，因为这种形式不同于城市中电商的发展特点，其呈现出的是一种在中国农村特色化发展的探索之路，在城市电商发展的较为成熟的情况下，农村电商才开始借鉴城市电商的发展模式在农村抢滩掠地，这种拓荒性质的开创作用是当前互联网背景下电商形式的一种非常重要的特点，我们称之为电商下移。电商下移是互联网普惠性质的良好体现。中国农村的发展，相对于城市而言，始终存在瘸腿的现象。资源分配的严重不均衡，例如道路交通设施的不完善、农村整体素质的低下、非市场化等诸多不足，严重阻碍着农村的发展，发展劣势非常突出。基本上，市场化的态势从来没有和农村深入的结合过，导致农村不断错过市场化的红利浪潮。电商作为一种普惠的形式，在城市中已经发展的相当成熟了，但是对于农村而言，普惠的势头正在展开。一个比较突出的表现就是政策对于农村电商的发展给予了极大的支持，各级政府纷纷出台了促进本地域电商发展的相关政策扶持措施，以期加快推动本地域电商的发展。可以说，各级政府出台的对于农村电商的扶持政策，是电商在农村发展的首要助推力。据相关报道显示，2015年，中央财政准备安排20亿专项资金扶持中西部地区，特别是革命老区的农村电子商务发展，资金的使用，重点在建设农村的物流配送体系，并构建县、乡、村三级物流配送体系，最终使得物流体系实现三级覆盖。该专项资金旨在促进农村电商水平的提升，并根据实际情况，优先支持中西部省份和革命老区的200个县开展农村电商综合示范，每个县拨款1000万，并将对考核达到要求的示范县在2016年再扶持一年；另外，该专项资金也在物流配送、电商培训和电商服务网站的建设、改造方面给予扶持。多种举措并举，进一步带动农村电商的发展逐步走向深入。2015年可以说是农村电商发展的政策扶持红利年。尤其是2015年中旬，农村电商迎来诸多政策红利，而且非常密集，国家对农村电商领域的支持不断加码。例如，国务院发布了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(下称《意见》)，商务部也推出了《互联网+流通行动计划》(下称《行动计划》)，不同文件都对农村电商给予了足够的重视。尤其是国务院发布的《意见》被业界称之为电商国八条，具有很高的规格。该《意见》提出要加强互联网与农业农村融合发展，通过引入产业链、价值链、供应链等现代管理理念和方式，积极研究促进农村电子商务发展的意见，并在适当的情况下，灵活调整政策的扶持重点，并通过政策落地的实践效果，制定出更加适应市场发展需求的、更贴近农村市场的相关措施，促进农村电商的发展真正实现落地。该《行动计划》也列出六大任务，其中推动电子商务进农村，培育农村电商环境居首位。《行动计划》规定，力争在12年内，在全国创建培育200个电子商务进农村综合示范县，示范县电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于30%。政策的加码充分说明了在互联网时代浪潮的裹挟之下，电商的下乡让农村具有了参与新型市场的可能，而电商这种新模式，因为其表现出来的巨大发展潜力，得到了各级政府的高度关注。国家对于农村电商政策的加码，对于农村而言，无疑是一项重大的利好。各级地方政府也加入到了对农村电商扶持的大环境中，纷纷出台各项政策措施或者方案，以推动各自区域的电商发展进入到一个新阶段。例如山东菏泽于2015年2月下发《菏泽市人民政府关于加快农村电子商务发展的意见》，努力推动菏泽农村电子商务发展实现大跨越。
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