农村调查：电商下乡科学规划再“热上马”

自2014年下半年以来，农村电商的热潮逐渐蔓延开来，而且出现了少有的“天下共热”现象，大到商界巨头，小到普通创业者；外有互联网企业跨界，内有涉农企业转型；大家都有参与农村电商的想法。在这样的背景下，农村电商如何健康、有序、科学发展，值得重视。　　6月18日，以淘宝、京东等多家电商平台发起的“年中大促”活动，成为继“双11”之后的又一次电商狂欢，不仅引爆了消费者的购物热情，也将目光再一次聚焦在电商这一新兴商业形态之上。　　而也正是这一天，七批来自省内外不同地区的考察团，前往武功县借取电商发展经验。从2013年发展至今，已有40多家知名电商企业入驻武功，电商日发货量达1万8千单，日交易额突破200万元，被确定为陕西省电子商务示范县。　　武功缘何成为“西北电商第一县”　　武功借助区位优势，初步构建了电子商务“买西北、卖全国”的营销模式，打破了一般电商重“卖”轻“买”的营销方式，于西北聚集货源。　　既不是经济强县，也不是资源大县，武功缘何成为陕西省内的电商大县？　　“武功县小、钱少、人不少，这是我总结的县城特点。”武功县副县长孔睿笑着说，“为缓解城乡就业压力、促进县域经济发展，我们抓住了‘互联网+’的发展机遇，通过发展电子商务，探索出符合县区实际的发展之路。”　　2013年以来，武功县确立了“建设西北电子商务第一县”目标，提出了“立足武功、联动陕西、辐射西北、面向丝绸之路经济带”思路，唱响“中华农都·电商新城”口号，着力将武功打造成为西北农村电子商务人才培训基地、西北农产品电商企业聚集地、西部农副特产品物流集散地。　　“搭平台”是发展的首要举措。电商起步之初，为迅速打开全国电商市场、形成销售网络，武功借助区位优势，初步构建了电子商务“买西北、卖全国”的营销模式，打破了一般电商重“卖”轻“买”的营销方式，于西北聚集货源。除征集当地特色农产品外，积极征集整合陕西渭北苹果、核桃，陕北红枣、杂粮，以及新疆瓜果、干果类，西藏牦牛肉等30多类300多种特色农产品。　　“对于电商而言，仓储物流十分重要，武功距离西安国际机场40分钟车程，物流成本低，这也是我们从新疆搬来武功的重要原因。”陕西美农网络科技有限公司厂长史海生说道，这家以新疆特产及西北地区“十六御”特色产品为主的电商企业，日均发单量超过一万单，销售额80余万元。　　除此之外，“建机制”也是武功县域电商发展的保障。由县委、县政府主要领导牵头，成立了农村电子商务工作领导小组；并成立了武功县特色农产品生产经营者协会和电子商务协会，负责特色农产品的普查、征集、展示、实体销售，组织电商企业和个体网店交流信息、配发产品，指导个体网店对店面进行优化升级、统一发货。同时，建设农产品电子商务孵化中心、检测中心、数据保障中心、健康指导实验室“四大服务平台”，为入驻电商企业免费提供办公场所、注册、传递货源信息及上传产品、培训人员、无线上网等。　　无中能生有，有中才能生奇。武功电子商务不断探索实践，从无到有、从小到大，先后引进落户第八奇迹、西北商贸等50多家知名电商企业，培育个体网店600余家、快递公司20余家，成功争取淘宝大学陕西分校落户武功，全县日交易额200多万元，年交易总额达到7.2亿元，在2014年阿里销售平台农产品交易全国县域排名中位居第11位，呈现出县域电商企业聚集最多、销售额省内最大、物流成本全省最低的良好态势。　　“县县上电商”各有各的道记者在采访中也发现，农村电商本质上是解决农村买难卖难的一种渠道，每个县都可以发展农村电商，但发展多大，政府如何去引导和推动是有条件的，不是每个县都要做电商大县。“现在你不做电子商务，五年之后你必会后悔。”阿里巴巴的创始人马云曾经这样预言，而全球首富比尔·盖茨也曾说：“21世纪，要么电子商务，要么无商可务。”　　尽管他们二人的话有些绝对，但近年来随着互联网技术的普及，以及传统经济模式的下滑，电子商务的发展成为经济新亮点。在农村，互联网的介入使农村的消费潜力得以释放，城镇人口对农产品以及农村消费品的需求总额已连续三年超过城镇，且农村消费所占比重持续不断地加速提升。大量回乡农民工、返乡大学生和大学生村官，开始自发运用网络这一便捷的平台，销售农村土特产品，从而也带动了一批农民加入电商的行列，形成了以浙江义乌青岩刘村为代表的“淘宝村”，现在“县县上电商、处处建园区”已然成为各县的发展目标。　　“我是从2013年下半年开始大声吆喝农村电商的，2014年更是不遗余力，但2015年也有些担心了，担心一些地方太急，不明就里，仓促上阵，热心办不好事。”共青团陕西省委农工部部长魏延安，是长期研究农业问题的专家，一直关注农村电子商务的发展，在他看来，农村电商蓬勃发展的背后，仍然存在一些问题亟待解决。　　“首先，在认识上就存在误区。”魏延安认为，尽管互联网思维、电商理念、微营销的概念已经炒得火热，但在农村仍是新事物，“不仅农民对此不了解，连一些县乡干部也对此相当陌生，认为开淘宝店就是电商了，离真正电商概念还有相当距离。”　　他在参与农村电商发展推动工作的过程中发现，不少农村电商领域的先行者，往往走入了两个误区，要么把电商看作一个独立的产业形态，为电商而发展电商，与实体产业结合不紧密；要么把电商看作一般的营销手段，作为一个新的渠道来运作，忽视了与现有产业的融合。　　记者在采访中也发现，农村电商本质上是解决农村买难卖难的一种渠道，每个县都可以发展农村电商，但发展多大，政府如何去引导和推动是有条件的。政府可以在初期做一些基础性的培训和鼓励机制，但如果把这当热点、当概念、当政绩，不结合本县客观实际，强力去推测无疑是一种误区。不是每个县都要做电商大县，不是每个县都要上电商园区，否则将形成新一轮的投资泡沫。　　农村电商带动农业转型升级“未来，县区要继续以电子商务产业园聚集农产品电商企业，进一步推进智慧乡村项目，带动千家万户‘触网’销售，让老百姓实实在在受益，从而更好地带动传统农业转型升级。”武功县县长张小平说。“与其他县一心卖自家农产品不同，武功县提出‘买西北，卖全国’，这是一种很有挑战性的提法，超出了一般县域电商的概念，是要做电商的产业链和电商经济。”提起武功的发展模式，魏延安给予了肯定，“但各个县区差别大，经济发展程度不一，而电商涉及环节众多，到底怎么搞电商，不能简单的复制相关模式，需要因地制宜，趟出一些路子来。”　　在他看来，农业发展，一靠政策，二靠投入，三靠科技。这句话套用在农村电商发展上，同样适用，在经济发展滞后的农村搞电商，政府的作用非常重要，这也是各地发展县域电商的普遍经验。　　在甘肃成县，由县委书记李祥亲自带头开展的核桃宣传工作，从上至下大力推开，在微博、微信等网络平台扩散开来，从而达到一定的知名度，并形成一批网上销售窗口，淘宝上围绕“成县核桃”的相关产品达到300余种，随后扩展到成县樱桃、成县土鸡蛋等农特产品，从一点率先突破，形成一条电商产业链。　　宝鸡岐山县计划借鉴遂昌的“赶街”模式，创立农村电子商务服务站，利用两年时间，投资10余万元，建立覆盖全县144个行政村的“岐宝汇”农村电子商务服务网络体系。即在各镇建立“镇电子商务服务中心”。　　“现在各县为了打造电商平台，都出台了很多优惠政策，但往往注重‘大象起舞’，把扶持重点放在了电商园区、企业招商上，对草根电商重视不足，电商创业的‘蚂蚁雄兵’态势没有形成。”魏延安说。　　如何避免这样的问题发生，武功县在电商发展过程中，也注意引导草根创业者。武功县诚德信电商公司总经理闫爱军是地地道道的农民，作为产粮大户，去年10月闫爱军尝试“触网”销售自己产品。据他介绍，仅去年11月份单月利润已超过了往年一年的总利润，目前他的产品已经达到供不应求状态。“光手工挂面，今年已经卖出18万多斤，互联网实实在在改变了我的生活。”　　除了政策引导外，解决物流难题也是破解农村电商发展瓶颈的关键之处。虽然目前各家大电商作出了电商下乡的姿态，但如何破除“最后一公里”，魏延安认为，降低成本要依靠“草船借箭”和“梯次转运”，“用好农村现有小商业基础，如小超市、小卖部，以此形成类似城市社区化的格局；然后将电商的集中配送中断设置在乡镇，通过小卖部向村民转运。”　　“我们建立了覆盖城乡的物流体系，实现了物流配送‘村村通’，并实施了‘智慧乡村’项目，建立了111个智慧乡村小店和邮政驿站，打通了农村物流配送最后一公里，实现了群众购物、销售、生活、金融、创业‘五个不出村’。”武功电商办副主任董书奇介绍说。　　在南可村尚无“智慧乡村”1号商店里，除了平日的一些日常用品外，店主王旭红还通过电脑及外接显示屏帮助村民网购，等货到后在门口的黑板上公布，村民们拿货付款，极大方便了村民购物需求。　　“未来，县区要继续以电子商务产业园聚集农产品电商企业，进一步推进智慧乡村项目，带动千家万户‘触网’销售，让老百姓实实在在受益，从而更好地带动传统农业转型升级。”武功县县长张小平说。

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