吉林省打通欧洲腹地空中走廊 综保区跨境电商迈入新阶段

在2014年全国经济工作会议上，“一带一路”成为国家的三大战略之一，各地都在积极争取“一带一路”建设机遇，吉林虽然是内陆省，但也与“一带一路”有着千丝万缕的联系。　　瞬时间，“一带一路”从思想到行动，风生水起。　　长春经济技术开发区乘着长春市获批跨境电子商务试点的东风，不断催生新尝试。以兴隆综合保税区为跨境贸易电子商务核心平台，依托电子口岸平台，开展对俄、日、韩跨境电商相关业务。有了跨境电子商务这一“互联网+外贸”的新业态，“一带一路”就不再是一个普通的地理概念，而是一个以长吉图战略为载体，以东北亚区域为半径内数十亿消费者、零售商、制造商、服务商和投资者组成的、正在持续生长与进化的网络经济体。　　吉林省在加快建设长吉图开发开放先导区的同时，主动对接、积极融入，把二者作为一个有机载体，统领和推动加快开放发展。在进一步加强开放平台建设中，推进吉林省国际合作示范区国际产业、边境贸易、中朝、中俄经济合作区四个功能区建设。国际物流大通道是建设的重点，各类开放平台是载体，深化区域国际化合作是依托，吸引各类生产要素向国际通道沿线和边境口岸地区集聚，将会形成开放型经济发展的新优势。因此，在长春经开区、长春兴隆综保区的共同努力下，由吉林冬晨国际物流公司承运的首条中国·长春至俄罗斯·莫斯科跨境电子商务货运包机航线现已开通。　　17日，吉林省冬晨国际物流公司的跨境电商货运包机，满载着阿里巴巴“速卖通”线上交易并经长春兴隆综保区通关的跨境电商货物，在长春龙嘉国际机场起航飞往莫斯科，这也是我省首架跨境电商全货机。冬晨国际物流在吉林省人民政府、吉林省邮政管理局、长春市政府、长春经开区、兴隆综保区、阿里巴巴集团旗下菜鸟网络科技有限公司、长春龙嘉国际机场等多方支持和协助下圆满出港。冬晨国际物流也成为吉林省首家运营跨境电商和普通货物的物流企业，标志着长春至莫斯科的货运航线正式开通。　　据介绍，此次首航的跨境电商全货机载重22吨，初期每周一班，未来每周两班。包机开通后将大大缩短包裹到货时间，不仅为国内商家进行对俄跨境贸易增加了更便利的航班选择，也大大提升了时效，给俄罗斯的消费者更好的消费体验。　　吉林省冬晨国际物流有限公司从事国际货运业务16年，目前已在中国民航局备案申请了四条国际航线：长春-莫斯科、长春-东京、长春-首尔、长春-里约热内卢。其中，长春—莫斯科航线已经得到了中国邮政集团公司总包邮路的运营许可。在省委书记巴音朝鲁的亲自参与下，公司得到了阿里巴巴集团旗下菜鸟网络科技有限公司的认证和认可。2014年12月31日，吉林省政府与阿里巴巴集团签署的全面战略合作协议框架下的三项合作协议其中一项正式落地实施。该公司与阿里巴巴集团旗下菜鸟网络科技有限公司建立了合作关系，重点为其提供跨境电商货物的物流运输服务，同时也致力于面向吉林省和全国外贸及电商企业开展航空运输服务。　　为实现对俄跨境电商货运包机的顺利开通，副省长谷春立、长春市副市长白绪贵亲自赴俄罗斯协调相关事项。兴隆综保区管委会积极指导吉林省冬晨国际物流公司与俄罗斯航空公司对接。在解决对俄航空货运通道问题上，兴隆综保区与顺丰速递、递四方、飞虎集团、冬晨公司等4家跨境电子商务综合服务商研究开展对俄航空货运包机业务。　　早在今年3月26日，由兴隆综保区申请，省政府口岸办组织省边防总队、长春海关、吉林出入境检验检疫局、长春市口岸办等机场联检单位召开协调会，研究协调包机航线开通相关事宜。3月初，冬晨公司与俄罗斯洲际航空公司签订协议，拟于今年实现长春至莫斯科货运包机首飞，公司并于3月中旬陆续与阿里巴巴集团签订电商包裹集货协议、与首都机场集团长春公司签订落地和地面服务协议。据估算，阿里巴巴集团每日对俄出口包裹达35万件，年达1.3亿件，若长春开通至叶卡捷琳堡、新西伯利亚货运航线，兴隆综保区年邮寄包裹可达2000万件以上。　　跨境电商是长春经济转型升级新的增长点　　作为一个内陆城市，兴隆综保区已不仅是长春扩大对外开放的平台，更是城市深度对接跨境电子商务产业、谋划创新发展的新支点。　　2014年1月2日，省委书记巴音朝鲁视察兴隆综保区，亲自推动了阿里巴巴集团主席马云访问吉林，成为吉林省发展跨境电子商务的最大动力。自此，兴隆综保区在省市统一部署下积极推动保税平台与跨境业务的融合，努力促进互联网与相关产业融合发展，释放互联网经济引领辐射效应，各项工作扎实推进。　　跨境电商业务规模逐渐扩大。去年11月底，兴隆综保区首批跨境电商商品于去年顺利出关，标志我省跨境电商业务正式开展，业务已开展至全世界190多个国家和地区。目前，对俄小包出口业务也已经展开，入驻电商企业17家，4家开展业务，日处理量3000件，累计实现出口包裹8万件。　　重大项目陆续落位。从项目情况来看，由于前期工作动手早、力度大、标准高，易贝(中国)、顺丰集团、申通国际、敦煌网、京东商城、递四方等知名电商、物流企业都有强烈意向进驻综保区，特别是省政府与阿里巴巴集团签署战略合作协议，推动了综保区与阿里巴巴速卖通等大型跨境电商平台(企业)的深入合作。　　互联互通、物流补贴和通关服务三个关键环节取得较大进展。在互联互通方面，重点是通道建设，目前兴隆综保区直通俄罗斯符拉迪沃斯托克(海参崴)货运通道已经正式开通，吉林冬晨物流有限公司长春至莫斯科货运航线已经开通，后续还将开通长春至新西伯利亚、克拉斯诺亚尔斯克、符拉迪沃斯托克(海参崴)等三条国际货运航线。顺丰速运也将在本月下旬开通长春至莫斯科跨境电商货运包机。在物流成本补贴方面，兴隆综保区初步制定了促进综保区跨境电子商务发展的优惠政策，已经上报省政府。2014年内发生的相关补贴，已由经开区自行承担。在通关服务方面，目前，综保区已经正式运营，具备率先推广上海自贸区可复制政策的优势。同时，综保区与海关、国检、邮政等部门通力合作，制定了跨境电子商务国际小包清关流程，采用一般出口(B2C)、保税出口(B2B2C)和一般进口(B2C)三种业务模式运营跨境电子商务项目。　　跨境电商进口试点申报工作顺利推进。2015年，国家明确表态支持扩大跨境电子商务综合试点。市政府、由经开区筹建的兴隆综保区多次就申请跨境进口试点与海关总署科技司沟通汇报。3月25日，综保区按照上级领导指示，向市政府上报了申报国家跨境电商进口试点城市的请示和向国务院请示的代拟稿，进口试点报批工作正式启动。目前，该请示已由国务院转发至海关总署科技司，综保区正在积极协调省市领导进行高层推动，争取跨境电商进口试点早日获批。在此期间，综保区与海关、国检、中国邮政EMS等部门通力合作，研究以直邮进口形式，先期打开综保区跨境电商进口业务，目前相关业务流程已经设计完成并将于近期开展相关测试。　　开展综保区进出口商品展览展示交易中心和综保区进口商品直销中心项目策划工作。进出口商品展览展示交易中心作为跨境电子商务O2O线下展示的重要平台，一直是综保区跨境电商研究的一项重要工作。今年年初以来，综保区对进出口商品展览展示交易中心功能进行了研究，同省内多家相关企业进行了对接，研究交易中心经营模式；对进口商品直销中心，与海关、国检、工商、税务部门对接，研究通关模式、商业政策。制定了项目总体方案，并进行了任务分工，对进口商、运营商进行了初选，编制了总体方案和任务分工，已经开展选址工作。未来，兴隆综保区进出口商品展览展示交易中心将利用综保区跨境电商平台、综保区政策平台和跨境进出口功能，依托进口肉类、水果转关指定查验点平台，联系省内外经营企业，结合本地实际，谋划进口商品展览展示直销中心进出口商品展示交易、期/现货交易、商务洽谈等业务，延伸和完善本地产业链条，把综保区政策功能向周边辐射。　　预计到今年年底，兴隆综保区跨境电商项目将实现每天出口小包2万至3万件，2016年每天4万至5万件，5年后可达到每天20万件的规模，年进出口货值达300亿元以上，带动物流、仓储、金融服务、信息技术等相关产业发展的同时，也可带动和提升加工制造业发展，促进吉林特色产品出口，形成物流、人流、资金流、信息流在长春的集聚，打造成为年产值千亿元的新兴支柱产业。　　跨境电商成为经开区辐射东北亚　　引领长吉图区域经济发展的新引擎　　如今网络让消费与生产之间的距离越来越近，而跨境电商的兴起，也给经开区带来了新机遇。　　经开区是长春经济发展的火车头和主战场。发展跨境贸易电子商务产业，对扩大经开区经济规模，对促进长春市经济总量增长，对我省外贸产业实现跨越式发展，对带动长吉图区域开发开放都有着十分重要的意义。　　多年来，我省始终把大力发展开放型经济，全面提升对外贸易的质量和水平作为经济工作的重点，力量向外贸集中、资金向外贸投入，政策向外贸倾斜，经过全省上下的共同努力，对外贸易步入了高速发展的快车道。但随着国内外经济内部深层次的矛盾显现，宏观经济形势变化，对外贸易行业面临很多压力和困难。受区域经济发展环境、开放意识和产业结构等多种因素制约，我省的对外贸易基础还相当薄弱，整体水平不高。然而，随着俄罗斯国内对电商产品需求的日益迫切，中韩自贸协定的签订，国内大型电商企业把面向俄罗斯出口、面向瞄准韩国和日本进口作为重点。吉林特殊的地理位置使其成为国内电商在此集货、备货的重要桥梁，受到关注。由于发展跨境电子商务不单纯依赖出海口，而以更便捷的空中航线为主，吉林省迎来了改善外贸环境、提升外贸水平的最佳契机。因此，从长吉图开放战略角度看跨境电子商务更显得意义重大：第一，通过电子商务能够充分发挥区域地理优势，通过进出口业务，成为最佳的联系和辐射东北亚各国的战略切入点；第二，通过集聚全国电商产品，形成进出的物流通道，可快速形成长吉图物流通道的比较优势；第三，引进和发展电子商务仓储、支付、物流企业，建立产业园，能够促进区域战略新兴产业的形成，引导区域外向型经济实现跨越式发展；第四，推动跨境电商与保税区开放平台的融合，能够带动区域整体对外开放水平的提高。　　因此，经开区以及兴隆综保区利用地处东北亚几何中心的区位优势，发展对俄罗斯出口，对韩国、日本进口的跨境贸易电子商务，构建长吉图区域经济对外贸易新平台，不仅能够壮大经开区的经济规模，而且可以促进长吉图区域对外贸易的蓬勃开展。　　此次对俄跨境电商货运包机的顺利开通，标志着我省对俄跨境电子商务出口新渠道的建立，对于长春跨境电子商务发展有着至关重要的作用和里程碑式的意义。这条货运航线的建立架设了吉林省通往欧洲腹地的空中走廊，是吉林省、长春市主动融入国家“一带一路”战略的重要举措之一；同时也是长春兴隆综保区落实吉林省人民政府与阿里巴巴集团签署全面战略合作协议中跨境电商合作项目的重要内容，标志着该合作项目正式启动。下一步，兴隆综保区将进一步发挥功能平台优势，加快推进跨境电子商务集群发展，努力促进互联网与相关产业融合发展，释放互联网经济引领辐射效应，使长春跨境电子商务发展成为带动物流、仓储、金融、大数据、信息服务、展览展示等相关产业发展的新兴战略产业。　　长春至俄罗斯货运包机首航仪式现场。　　访谈集锦：　　打通航空物流通道　　积极参与“一带一路”建设　　市委统战部副部长、市工商联党组书记薛文革　　这次从长春飞往莫斯科的货运航班物流包机成功首航，对于长春市融入“一带一路”建设有着非常重要的战略意义。　　今年，市委、市政府积极推动民营企业参与“一带一路”建设，而物流通道是一个重要的节点。其中，在海运通道建设上，长春—珲春—俄罗斯扎鲁比诺港的海运通道建设正在积极推进；在陆路通道建设上，我市正积极推进长满欧货运铁路专线的开通；在空运通道建设上，吉林省冬晨国际物流公司的跨境电商货运包机首航成功，标志着长春到莫斯科的货运航线正式开通，架设了吉林省通往欧洲腹地的空中走廊……随着海、陆、空三个物流通道的相继开通，这将对于长春融入国家“一带一路”战略、发展跨境电子商务具有重要作用。　　扩大对外开放填补跨境电商空白　　兴隆综合保税区管委会副主任赵旭　　2011年，国务院批准设立长春兴隆综合保税区。这是我国第19个综合保税区，也是我省唯一的综合保税区。自2014年封关运营以来，兴隆综合保税区在加快平台建设的同时，不断进行业务创新。2014年5月，兴隆综保区获批跨境电子商务出口试点业务。去年11月末，首批跨境电子商务货物通过综保区跨境通关平台，经首都机场转运至俄罗斯，填补了吉林省跨境电商发展的空白。　　为开通长春至俄罗斯、长春至欧洲货运直飞航线，促进长春跨境电商及国际物流产业发展，省、市政府及由经开区筹建的综保区开展了大量卓有成效的工作。如今，在各方共同努力下，由兴隆综保区企业吉林省冬晨国际物流有限公司具体组织的跨境电子商务长春直飞莫斯科全货包机成功首航。今后，该公司还将陆续开通长春至日本东京、长春至韩国首尔、长春至巴西里约热内卢的货运航线。　　此次跨境电商货运包机首航成功，架设了吉林省通往欧洲腹地的空中走廊，既是吉林省、长春市主动融入国家“一带一路”战略的重要举措，也是长春经开区、长春兴隆综合保税区落实省政府与阿里巴巴集团全面战略合作协议的重要内容，对吉林省进一步扩大开放有着重要的意义。　　这次的首航将成为我省对外通道建设新的开端和起点，衷心希望广大电商充分利用这些航线，通过在长春兴隆综合保税区开展业务，不断发展壮大。我们有信心在大家的支持下，把综保区跨境电子商务建设好，把外向型经济平台作用发挥好，为吉林省扩大对外开放作出更大的贡献。　　为全市物流产业补齐短板　　市物流协会副秘书长刘立峰　　国内第一条跨境莫斯科电子商务、货运包机业务此次在我市正式启动。这是吉林省民营企业正式向国际物流业发起的“猛烈冲锋”，具有里程碑意义。　　发展物流产业，长春有得天独厚的优势。首先，长春市拥有占整个城市物流产业一半比重的汽车物流，城市的农产品、果蔬、日用品等构成了物流产业的另一半。其次，长春还具有“大进大出”的特色。“大进”是指无论是汽车产业发展需要的钢铁、橡胶轮胎等原材料，还是城市几百万人口所必需的日用品、蔬菜、果品等，都需要大量的运送进来；而“大出”则是我们生产的整车、粮食，都要大批量运送出去。　　从长吉图战略上来讲，长春属于一个起点，从这里到珲春、俄罗斯、扎鲁比诺海港，然后出海，辐射东南亚、东北亚，所以说长春这个节点城市将发挥巨大作用。　　提高物流服务层次　　实现服务网络全球化　　吉林省冬晨国际物流有限公司董事长张岩　　作为民营企业，吉林省冬晨国际物流公司从事国际货运航线长达16年，是吉林省知名的民营物流企业。长春至莫斯科、长春至东京、长春至首尔、长春至里约热内卢，是其在中国民航局备案申请的四条国际航线，其中长春至莫斯科航线获得中国邮政集团公司总包邮路的运营许可。　　2014年4月，公司开始和阿里巴巴集团旗下菜鸟网络科技有限公司合作，并试运营跨境电商货物。此次公司进行长春—莫斯科货运直航包机首航，开辟了吉林省长春市到俄罗斯莫斯科的首家货运航班，这是我省首架跨境电商全货机首次深入到俄罗斯、欧洲腹地。我们希望通过长春到莫斯科的首条航线开通，拓展跨境电子商务渠道，把长春制造的产品带到公司开辟的市场上，带到“一带一路”上。　　下一步，公司将要同俄罗斯方面恰谈两边的保税区内货物是否可以自由通关，自由过货。兴隆综保区为企业搭建了发展的大平台。电商企业在接到国外客户的小件订单后，一般通过包裹、快件进行运送，报关等程序很复杂。但通过综保区，企业出货时不仅可享受到退税政策，还可以通过专业的一站式外贸服务平台，让货物以更低的成本、更快的速度到达客户手中。　　保障有力　　为包机护航　　兴隆综合保税区管委会综合处处长于海军　　长春至俄罗斯莫斯科的跨境电商货运包机的顺利首航，离不开政府的支持和帮助。航线开通前，市领导陪同企业一起前往俄罗斯莫斯科、西西伯利亚、符拉迪沃斯托克(海参崴)，协调当地的落地海关和邮政公司；由于初期货物量不是很大，政府拿出部分资金补贴企业；由于货运包机运量大，时间性强，以往的海关分拣模式无法适用，为此，经开区管委会及兴隆综保区管委会各相关部门帮助企业积极协调、解决，创建新的海关分拣模式，提高过关速度和通关效率。　　未来，我们还面临许多压力，面对有限的市场，要真正站稳脚跟，还需要各方努力和政府的支持，但我坚信，我们的包机一定会越飞越高、越飞越远。　　提升物流体验领跑产业发展　　菜鸟网络科技有限公司公共事务总监邢悦　　在当前外贸情况不好的状况下，跨进电子商务却是一枝独秀，呈爆发式增长。去年“双十一”，我们一天的订单就达两亿个，而平常订单量只有其十分之一。跨境电商的这一发展特点，就给我们提出的问题：如何更好地为其服务？物流如何做，信息系统如何与其对称？如今，这些问题都有了解答，阿里巴巴集团旗下的菜鸟网络科技有限公司，在长春找到了好的合作伙伴。去年12月，长春市政府与阿里巴巴集团菜鸟网络科技有限公司签署了《跨境贸易电子商务项目合作协议书》，双方将在电商、物流、通道建设、产业园区等方面展开全面、深度合作，共同建设发展跨境贸易电子商务产业。这为公司的发展注入了强心针。双方合作，可以更好地解决物流长期存在的运力不足、信息系统落后、通关手续繁杂等问题。　　公司希望把长春打造成对俄贸易的桥头堡。经过半年的精心准备，我们与兴隆综保区、冬晨物流、邮政等通力合作，依托这些合作伙伴，才得以让全链路的电商物流服务更好。此次长春-莫斯科货运直航包机首航成功，对于平台上广大的商家来说，中国制造将走向世界，将变成中国创造，商家的竞争力得以不断提升，因为运力的加强也是竞争力的增强。对于阿里巴巴集团、菜鸟网络来说，依托于兴隆综保区，与长春市共同发展跨境电子商务，可以聚货、聚人气、聚产业……未来，我们非常有信心，有更多的优质商家能够集聚一堂，在长春，跨境电子商务可以像“长春”这个名字一样，永远长春！

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