互联网+商务 激发中国经济活力功不可没

中国信息通信研究院 政策与经济研究所 李强治　　电子商务是我国互联网与传统产业融合发展的典型代表，是我国实施“互联网+”的传统优势领域。经过十多年的快速发展，我国电子商务无论是在交易规模、技术水平、物流体系等支撑能力方面，还是在带动消费增长、创业就业、产业转型等经济发展方面，都展现出了强大的引领优势。当前，我国已经成为全球最大的网络零售市场，并以超过美国约30个百分点的年均增速迅速拉开与世界的差距；网络零售、网络贸易、跨境电商、农村电商、移动电商等各类电子商务业态正在全面兴起，电子商务带动的个人网店数量超过900万个、就业人数超过1800万人，形成了全球独一无二的电子商务生态系统，极大地带动了实体经济发展，对激发中国经济的活力功不可没。　　现状：新的时代范式已来临　　根据市场机构的预测，2015年阿里巴巴将超越沃尔玛成为全球最大的零售商。这将意味着一个时代范式的转变，不仅是“互联网+”模式对实体零售模式的胜利，更是中国基于电子商务的大规模中小企业协同模式对美国基于工业经济的大生产大流通协同模式的胜利。在新的时代范式下，我国电子商务的纵深发展正在表现出新的趋势特点。　　——从城市向农村渗透　　从城市向农村的渗透是我国电子商务发展内在优势的自然延伸。我国电子商务的异军突起，很大程度上得益于传统实体商品流通的低效率，而农村更是处于实体流通体系的末端。根据阿里巴巴关于县域电商的报告显示，2014年县域网购消费额的年均增速比城市高出18个百分点，县域和农村消费正在成为拉动电子商务增长的新动力。此外，与图书、服装、家电等行业相比，农产品(生鲜)的电子商务渗透率还不足其十分之一，是我国电子商务发展的下一个蓝海。　　——从消费向生产渗透　　经过十几年的发展，我国电子商务的影响已经不仅仅是一场营销和零售革命，特别是在网上零售额占社会消费品零售总额的比重已经超过10%的情况下，网购消费者的购物行为以及网络渠道正在加速成为越来越多企业的主导性市场和渠道。企业市场和渠道的结构性变化，必然引发整个产业链条的适应性调整，包括需求驱动、多品种小批量、柔性制造、快速反应等越来越成为企业在电子商务条件下的核心能力。从消费向生产的渗透，电子商务正在引发一场深刻的产业变革。　　——从国内向国外渗透　　与国内交易相比，跨国交易的流通环节更为复杂，亦是电子商务更能发挥作用的领域。由于进口产品在国内外巨大的价格差，基于互联网的跨境海淘已经长期存在，尽管处于政策灰色地带，但增长势头迅猛。推进海淘的阳光化，已经是民众所盼、大势所趋。2013年以来，国家出台了一系列鼓励和规范跨境网购的政策措施，批准了7个跨境进口电商试点城市，并批复了杭州跨境电子商务综合试验区。　　——从桌面向移动渗透　　随着智能手机和移动互联网的普及，移动端已经成为电子商务的新入口。以碎片化、场景化、社交化等为特征的网购新模式，正在挑战传统的基于PC端的购物模式。其中，基于微博、微信等自媒体社交平台兴起的微商群体最为典型，它们正在构筑以社群和粉丝为核心的“去中心化”的电子商务新模式。以微店为例，平台已经聚集了3263万家微商，2014年交易额已经达276亿元。　　问题：现有体系不适应发展需要　　一是管理体制问题。当前，我国在商品流通领域形成的政府管理体制主要是针对线下实体经济而言的，很多管理办法、保障手段等都不能适应电子商务的发展需要。比如，在网络经营主体的资质审核上，网络经营主体具有虚拟性、跨地域性、动态性和海量等特点，以有限人力应对无限主体的管理方式肯定不能成为应对“互联网+”的管理理念。　　二是物流效率问题。长期以来，物流一直是制约我国电子商务发展的关键环节。与前期发展不同，新的制约主要来自两个方面：一是跨境、农村和冷链物流体系尚不完善。以农村为例，我国县以下的物流配送体系还处于缺失状态，绝大多数地方还无法配送到乡村。二是我国整个物流体系的数据化、智能化和协同化水平较低，物流体系的升级工作有待加强。　　三是产品标准问题。这里主要是指非标产品的电商化问题。以生鲜产品为例，由于生鲜产品的品类众多、产地不一、季节不一，对配送的温度、实效要求等也大不相同，这就要求在种植、选品、包装，以及在仓储、物流、配送等环节进行细致的标准化工作，以提升网上购物体验。　　建议：农村电商将成深耕重点　　当前，互联网与传统商贸业的融合仍在加速发展中，如何充分发挥我国电子商务业已形成的领先优势，扩大电子商务发展的市场空间，推进电子商务与各行业产业链的深度融合，有效带动线下实体店的发展，是我国进一步实施“互联网+”电子商务行动的重要任务。针对我国电子商务发展的趋势特点和面临的主要问题，“互联网+”电子商务着力从以下四个方面推进。　　——大力发展农村电子商务　　随着电子商务深入发展，农产品电子商务创新和农民网上创业成为电子商务与农业深度融合的重要表现，特别是“淘宝村”的广泛出现，为我国农村经济和社会的转型与跨越发展提供了新的途径。为充分发挥电子商务对农业、农村和农民的带动作用，大力推动农产品(生鲜)电子商务的发展，完善农村电子商务配送及综合服务网络，大力推动农资、农机具等农业生产资料电子商务的发展，支持新型农业经营主体利用电子商务发展“以销定产”新模式。　　——大力发展行业电子商务　　旨在推动B2B、C2B等电子商务模式的发展，鼓励电子商务应用向产业链上游延伸，推动企业供应链系统的数据化、在线化，推动各行业全产业链协同水平和经营效率的提升。包括鼓励重点行业的大宗工业原材料生产或流通企业积极利用电子商务优化采购、分销体系，鼓励各类大型生产制造企业深化电子商务应用，适应个性化、定制化消费需求，推动各类专业市场的线上转型，鼓励供应链协同平台的创新发展等。　　——推动电子商务应用创新　　居民消费水平的提升和移动互联网的普及，正在对电子商务企业的服务和竞争提出新的要求，积极推动电子商务应用创新成为市场发展的必然趋势。为进一步提升电子商务服务商家和消费者的能力，提升网络购物体验，鼓励企业利用电子商务平台的大数据资源，提升企业精准营销能力，激发市场消费需求，着力解决消费者网络购物出现的维权难、退货难、产品责任追溯难等问题，加强互联网食品药品市场监测监管体系建设，积极探索处方药电子商务销售和监管模式创新，鼓励企业利用移动社交、新媒体等新渠道，发展社交电商、粉丝经济等网络营销新模式。　　——加强电子商务国际合作　　国内外电子商务企业都在积极布局跨境网络贸易和跨境网络零售业务，跨境电子商务已经成为下一步我国电子商务发展的重要增长空间。为进一步推动跨境电子商务发展，鼓励跨境电子商务服务商发展，完善跨境电子商务服务体系，提升跨境电子商务的通关效率，创新跨境权益保障机制，推动跨境电子商务市场及贸易规则的国际互认。(来源：中国信息产业网；文/李强治)

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