浅谈中国民航信息化的成果与不足

信息技术及其产业的发展日新月异，已经成为推动全球经济增长的主要动力之一，我国民航的信息化建设对民航产业不断取得瞩目的成绩起到了重要的推动作用，但在取得长足的进步的同时，信息化进程中存在的问题不容忽视。　　我国民航的信息华建设起步较早，在20多年的发展历程中，一直受到高度的重视。“十五”规划中把信息化建设与机场建设、空管建设等摆在同等重要的地位，民航各企业也高度重视信息化建设，把信息化作为提高企业核心竞争力的重要手段，开发使用了许多符合国家总体建设要求，切合企业发展实际的信息系统，为我国民航近年来的高速发展奠定了良好的基础。　　民航信息化成效显着　　过几年的努力，中国民航信息化在基础设施建设、重要信息系统开发和运行以及办公自动化等方面都取得了显着成绩，为进一步加快民航信息化奠定了基础。　　基础设施建设　　民航信息化基础设施建设已初具规模，形成了以空管通信网和商务通信网为骨干的两大专用通信网络。空管数据通信网升级改造工程进入试运行阶段，这是继1 990年分组数据网(X.25网)工程和1999年帧中继网工程之后，民航历史上第三次、也是最大的一次数据通信网建设。　　民航数据网改造工程对建立完备的民航空管通信业务系统，提高民航通信保障能力和空管服务水平具有重要意义。新建成的数据通信网将包括2个核心节点、8个一级节点、38个二级节点和89个三级节点，网络覆盖民航总局、地区管理局、地区空管局机关以及中国境内80%以上的民用机场和军民合用机场。该项目在2004年底之前完成。　　改造后的民航数据网将成为向全国民航相关部门提供数据通信服务的基础网络平台，它可以支持未来5～10年内民航空管及相关业务发展的需要，为民航自动转报系统、民航气象服务系统、民航航行情报服务系统、航管自动化系统、航管话音通信保障系统(地空通信和平面通信)以及民航信息化系统等有关民航管理单位、航空公司及机场相关业务提供通信保障平台。　　商务信息系统　　中国民航使用的旅客订座系统年处理量早已进入世界前10名，该系统中存有国内21家航空公司的机票销售数据，它所连接的代理人分销系统通过民航商务数据网络连接着覆盖全国乃至全世界的5 0 0 0多家代理人共20000多台终端。　　该系统2003年共处理约9680万人次航班预订，国内每年97%的机票都是通过该系统销售的。航空公司订座系统和代理人分销系统与国际上的8大全球分销系统(GDS)连接，国内旅客购买国外航空公司机票以及国外旅客购买中国国内航空公司机票都可通过该系统实现。同时，订座系统还提供包括酒店、客房、出租车、旅游线路等在内的旅游产品分销服务。　　到2005年，旅客订座系统处理能力将达到1亿人次，货运系统年处理货物能力将达155万吨，货运单950万张初步建成的GDS，年处理能力将达到1.3亿人次。　　离港系统　　到2004年底已有一百多家国内机场使用中国航信集中式离港系统，离港系统年处理旅客量超过7000万人次。这种大规模的离港系统建设，可以提前完成“大型机场枢纽化、中小型机场信息化”的发展要求，配合中国民航电子客票的全面推广和使用，帮助有关部门开展市场监管、辅助决策、统计分析、综合数据等工作，有利于向旅客提供便捷的服务。　　结算系统　　目前国内民航系统的结算工作大部分由民航结算中心负责，该中心开发完成的各种系统基本上能满足国内民航的收入管理、客运、货运、邮件运输、导航、起降、机场、商务、加油、配餐等收入结算的需要。　　处理航空公司收入管理业务的系统能与国际航协的开账和清算系统、联运数据交换中心和地区销售报告系统及自动出票系统共享数据信息，其提供的服务覆盖国航、东航和南航等大部分国内航空公司，以及机场、管理局、空管局、销售代理人等，并代理新加坡航空公司和澳门航空公司的客运、货运及邮件结算业务，而且通过竞标，还获得了大中华区BSP数据处理业务。　　目前该中心已成为中国民航收入管理外包服务及计算机系统产品服务的主要供应商，在中国民航结算业务领域占有主导地位。到2005年，客运收入结算将具有年处理超过1亿旅客、2亿票联的能力，货运收入结算将具有年处理1100万张货运结算单的能力，机场及地面服务费结算系统可满足国际、国内机场地面服务费的结算需求。　　航空企业信息化　　随着中国民航运营规模不断扩大，航空市场竞争日趋激烈，为了保持自身的竞争优势，中国民航业对信息化建设的重视程度不断提高，许多航空公司围绕企业管理和市场营销组织开发了飞行运行管理、收益管理、财务管理、机务航材管理和常旅客等信息系统。值得一提的是，东方航空公司投资近7000万元开发的运行控制系统，于2004年9月20日正式运行，成为国内最先进的运行控制系统。　　随着首都上海浦东、广州新白云等现代化机场的投入使用，机场信息化进入了一个新的发展阶段。广州新白云机场投资1400万元建立全机场内的骨干网，实现了机场信息的互相传递、共享及协同工作，投资1亿多元建设的计算机信息系统则构成了整个白云机场的中枢系统。　　电子商务　　目前国航、南航、东航等国内主要航空公司都相继在国内航线推出电子客票业务。电子客票的行业标准已经颁布实施，电子客票系统与航空公司的订座系统、运价系统、离港系统、财务系统、结算系统、常客系统和银行支付系统等多个计算机系统直接相关，同时也与客运的相应业务和服务直接相关，有关的运作是一个相当复杂的过程，必须有足够的系统支持，保证实现电子客票生命周期内的全程管理。　　信天游是中国民航信息网络股份有限公司自主建设的旅游电子商务网站。该网站能够提供国内所有航空公司机票实时查询及预订，能够提供境外航班信息实时查询，是集航空订座、酒店订房、网上租车、网上旅游代办等旅游电子商务服务和丰富的旅游信息为一体的高度集成化网站。信天游网站可以为广大旅行者提供由始发地到目的地的全程、全方位旅游电子商务服务，使旅行者在“一点之间”安排好全部行程。　　信天游网站是依托于中国民航计算机信息中心的订座系统(ICS)、代理人分销系统(CRS)、离港系统(DCS)、中国民航信息化的成果与不足货运系统(CGO)、酒店预定系统(HOTEL)等大型计算机主机系统之上的互联网展现平台，是国内最全面、最准确的实时航空信息及网上机票预订系统。　　此外，电子政务的管理和建设体制基本理顺，总体规划编制完成；中航油资源管理系统建设基本完成，系统投产成效显着。中国民航信息化工作力度逐步加强，信息化已经成为我国民航增强竞争力的重要手段。　　信息化建设尚需解决的问题。　　面对国内民航客货运输市场规模的日益扩大及航空运输业竞争压力的不断增加，中国民航在信息化建设和应用水平上，与民航事业的发展还有一定的不适应，与世界民航先进国家相比尚有一定差距。　　管理理念亟待更新　　随着我国民航体制的转轨和市场化压力的增大，民航企业深切体会到了信息化的重要性。但在实际的落实中各个企业却相差很大。个别单位对信息化的战略性、紧迫性仍缺乏足够的认识，组织协调力度不够，资金投入缩手缩脚，存在着信息化与生产管理“两张皮”的现象。　　企业的信息化建设能否取得成功，除了相关的技术因素外，将取决于能不能将先进的管理理念同企业的具体实际良好地结合起来，“企业信息化建设与其说是技术问题还不如说是管理问题”。管理的不科学、流程的随意性、“人治”与“法制”的混淆，是国内一些企业的通病。如何运用良好的时机，整合企业的管理，不是某一个或几个系统所能解决的，而取决于企业领导如何更新观念。（编选：中国B2B研究中心 勇全）

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