北京检验检疫局天竺办力促跨境电商发展

作者:admin  发表时间:2020-10-11  浏览:17  海淘人物

有效监管快速通关  ——北京检验检疫局天竺办力促跨境电商发展  近日,北京天竺综保区内帕西姆国际机场免税展示店揭开了它的神秘面纱,来自26个国家和地区的27类洋货吸引了大量消费者。其中,成年人奶粉等风险较低的跨境电商货物经过天竺综保区来到消费者手中。这意味着北京检验检疫局天竺办事处跨境电商货物监管进入新里程。  在消费者看来,跨境电商也许只是一个确认键,但北京局天竺办主任阿骊说,这一新兴业态的发展对检验检疫工作提出了新的挑战,为其制定监管措施的过程并不是一蹴而就的,其中的突破和创新力度也是前所未有的。  监管:直挂云帆济沧海  针对企业贸易的迫切需求,天竺办为跨境电商货物量身定做了监管措施。在对优化备案申报制度、构建质量安全监控体系、明确主体责任及提示产品风险、简化入境产品备案审批要求、支持跨境电商货物区内展示体验等工作提出要求的同时,给予相关产品的优惠政策和支持措施。阿骊介绍说:“例如推出多种查验放行方式,根据风险评估分析结果推出窗口申报放行、集中查验放行、随到随查放行等多种放行模式;又如在风险可控的前提下,可批准将展品直接运抵展览场地实施现场查验;还有实施集中申报、集中查验、分批核销等便利措施,像这样的优惠政策目前共有7项,可以有效帮助企业提高通关效率、节约通关成本,提高市场竞争力。”  突破:满眼生机转化钧  跨境电商货物有别于一般贸易货物,对检验检疫工作提出了新要求。天竺办结合区域特色和企业需求,对现有政策和监管模式进行了梳理,并与北京局相关业务处室进行多次讨论,对遇到的瓶颈一一攻克,先后实现了17项突破,包括在风险分析的基础上实现6项政策突破,对监管过程中遇到的困难寻求4项替代手段,为提升检验效果创新了7项监管模式。阿骊讲到:“其中有几项突破是很困难的,例如境外市场采购商品,考虑到实际困难,对其报检材料的要求进行适当变通;部分食品、化妆品本身无中文标签,允许企业以与原文标签内容一致的电子说明书代替;对涉及3C的货物,可按小批量检测程序抽样检测,合格后放行等等。在制定监管措施时,我们要充分考虑现行的法律要求,同时要尽量避免执法风险的增加和不合格产品流入市场,期间,多次的请示、座谈和冥思苦想,现在还历历在目,但我们的目标只有一个,就是用最快的速度帮助合格的跨境电商货物进入市场。”  调研:为有源头活水来  为了充分了解企业的发展情况和需求,使监管方案同时具备科学性和可操作性,该办此前进行了多种形式的调研。先后与北京局相关业务管理处室、天竺综保区管委会、跨境电商企业、业务平台开发人员等10多家单位多次召开座谈会,对给予跨境电商的政策、监管模式进行了深入细致的讨论。接待了湖南局、成都局交流调研,并3次前往河南、厦门等地检验检疫局、保税区管委会、跨境电商企业进行实地调研,了解不同地域跨境电商的监管模式和运营模式,掌握了丰富的第一手资料。  该办制定了促跨境电商货物监管措施,并在北京服务业扩大开放综合试点的过程中形成可复制可推广的经验。谈到今后计划,阿骊主任介绍道:“近期还会继续探讨采信第三方机构和检验结果的依据、流程和操作方法;继续探讨与兄弟单位对跨境电商货物进行联合监测的可行性;继续加快跨境电子商务公共信息平台建设,实现有效监管和快速通关。”
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