四川电子商务存在的主题问题分析

6月17日消息，近日四川省商务厅副厅长李维民在出席电子商务培训会讲话中对四川电子商务的发展提出了宝贵的意见与建议，同时也对电子商务在发展中存在的问题进行了解读，并作出了解决问题的措施。 一、存在的主要问题　　尽管这几年我省电子商务有了一定起色，但与我省商务形势的迅速发展不相适应，与沿海如江、浙、上海等地区的差距还很大。主要表现在以下几个方面：　　(一)认识有待提高。部分地方领导和部门对电子商务的特点和电子商务在经济发展中的重要作用认识不足，没有下大力气抓，与先进地区的差别较大。　　(二)基础建设薄弱。电子商务是基于现代化网络交易手段的贸易过程，各地因为经济基础原因，存在软、硬件环境建设薄弱，影响了地方电子商务的发展。许多企业没有用于开展电子商务的网络和电脑设备。　　(三)资金不足。一方面是地方财政比较困难，另一方面是投入不足，对推进电子商务扶持不够。据我厅了解，我省相当一部分的市、州对电子商务的发展没有规划和政策扶持。此外，根据前年我省有关部门联合抽样象调查统计，在我省大中企业中，建立电子商务系统的不到三分之一，大部分中小企业不愿投入资金建立电子商务系统，我省企业电子商务应用总体居全国中下水平。　　(四)机构不健全，人才欠缺。部分地方商务局没有专门的信息化工作部门和人员。同时，地方企业缺乏电子商务人才。电子商务业务人员应当既懂贸易又熟悉网络应用，根据调查统计，我省中小企业中拥有电子商务专业人才的企业仅占被调查对象的7%，这是我省发展电子商务的软肋，阻碍了企业应用电子商务。　　这些问题都需要我们在今后工作中认真研究解决。　　二、对电子商务工作的安排　　2010年，我厅将全面推动电子商务的广泛应用，以电子商务连接产销，扩大出口，促进消费，全面提升现代服务业发展水平，经厅长办公会研究，重点开展以下工作。　　(一)抓好重点工程　　“网购网销工程”确定为我省2010年八大商务工程之一，该项工程依托“四川商情”电子商务综合平台，打造“商业零售、产业园区、企业集群”三位一体的新兴购销和消费模式，推动零售商业企业在网上建立专业卖场，引导企业进驻产业园区建立网上购销体系，以电子商务拓展市场，全面提升我省的现代商贸流通和服务业水平。各地商务局要高度重视这项工作，积极予以配合，在当地大力宣传“网购网销工程”，推动当地的内、外贸企业积极加入“四川商情”电子商务综合平台网购网销。同时我厅鼓励各市、州在“四川商情”电子商务综合平台上建立地方商贸专区开展电子商务，并提供相关扶持。　　(二)推进地区电子商务发展　　我省的成都、德阳、绵阳、宜宾、攀枝花等市近年来电子商务发展较快，互联网普及率、IT企业和人才、电子商务专业服务、金融支付、物流配送等电子商务基础条件和应用环境较好，为电子商务发展提供了良好的基础设施和信息服务承载能力。地方政府把发展电子商务作为促进经济增长的重要手段和载体，制定发展规划、引进知名第三方电子商务平台。成都、宜宾、攀枝花政府还相继出台了扶持电子商务发展的政策措施，这次培训专门安排了成都和宜宾商务局的同志在大会发言，各地要认真研究学习他们的经验，推动本地区的电子商务加快发展。　　各地要从提高认识、健全机构和人员、抓人才培训和储备、抓电子商务龙头企业和本地专业平台服务商等方面入手，取得地方党委和政府的支持，制定地方电子商务发展规划和地方扶持政策，把工作落到实处。　　(三)引导重点产业应用电子商务　　以我省产业基础较好、电子商务较易推广的行业和领域为突破口，重点推进。主要围绕IT、机电重装、磷化工、建材、通讯、女鞋、家俱等优势产业，扶持和发展本土的专业性B to B电子商务平台，鼓励和推动园区企业整体应用电子商务交易平台，形成区域性、行业性的电子商务应用体系。　　推动中小企业、外贸企业和农产品流通企业电子商务的应用。发挥我省行业性本土平台优势，为中小企业在信息和客户资源、市场推广等方面提供便捷的服务。　　通过发展电子商务，提升现代服务业水平。充分发挥大型骨干流通企业和大宗批发交易市场的作用，扩大中间需求，带动最终消费。一是积极推进实体市场和网上卖场的融合发展，大力发展生产企业和分销企业，批发企业和零售企业之间的网上批发、网上采购等B to B电子商务业务。二是在商业零售企业建设网上商城，发展面向消费者的B to C电子商务。三是推动外贸企业应用电子商务开拓国际市场，利用第三方平台的买家资源寻求新客户。四是做好生猪市场网络监控，实施万村千乡和家电下乡工程的服务工作。　　积极发展软件外包、在线管理服务、人力资源服务外包，试行电信运营商与专业服务机构承接“呼叫中心+电子商务”业务。以社区服务为目标，提高社会公众对电子商务的认知度和参与度，运用电子商务手段整合家政服务资源，将代购、保洁、保姆、代缴费等各类社区服务集成到家政服务平台，实现传统家政服务模式的转变，提升社区服务水平。　　(四)主要工作措施　　一是加强领导。根据我厅电子商务工作的发展需要，调整厅信息化工作领导小组，组长由谢开华厅长担任，副组长由钱锋、李维民副厅长担任。小组成员为各有关处室领导。信息化工作领导小组下设四川省电子商务推进工作领导小组，由李维民副厅长兼任组长。各地商务局可按照省厅今年的工作思路，一把手要过问电子商务工作，分管副局长要亲手抓，研究制定地方电子商务发展规划，积极争取当地政府和财政的支持，切实把本地区的电子商务推动起来，力争有所突破。　　二是政策激励。对行业内发挥带头作用的我省第三方电子商务平台升级改造、技术研发、提升服务等项目给予政策扶持。对于利用第三方电子商务平台进行网购网销的企业，给予一定比例的入网费补贴。从电子商务专项资金中给予“网购网销工程”资金扶持。　　三是典型示范。总结发现新的典型地区和典型企业，加强宣传和鼓励，通过典型示范带动，促进企业广泛应用电子商务。在这次培训会上，我们就向大家推出了成都市商务局、宜宾商务局、新华文轩、九正建材网、京东商城、通吃网等一批先进典型，推广他们的经验。　　四是应用培训。要对地方党政领导、商务主管部门领导进行电子商务发展形势和管理知识的培训，提升各级领导对电子商务的认识，我们举办这次培训会的目的也是如此；我们还要对中小企业进行电子商务在企业经营中的运用进行培训，强化企业的电子商务意识和实际应用水平。在企业培训方式上，我厅将依托省电子商务协会联合阿里巴巴、中国制造、中国国际电子商务中心、九正建材、汇农网等第三方电子商务平台，采取专题讲座、沙龙论坛、洽谈实务、操作技巧、现场体验等多种形式开展培训。　　五是绩效考核。我厅已将电子商务工作纳入有关处室年度考核目标，对第三方电子商务平台的成效和企业的评价也要进行考核。各地商务局应将电子商务工作作为年终考核的一项内容进行考评。（编选：中国电子商务研究中心 勇全）

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