图书馆电子资源联盟采购研究

[摘要]电子资源联盟采购已经成为资源采购的新模式，本文探讨了图书馆电子资源联盟采购的必要性及存在的困难。最后，论述了当前联盟采购应关注的问题。 1前言 图书馆具有为用户收集、组织和保存资料的功能。许多世纪以来它们能独立地完成这些功能。然而，信息时代的到来和用户需求的改变，促使图书馆通过合作来适应这种变化。这时的图书馆联盟是在联盟内一体化共享联机目录的基础上，对联盟内各馆的馆藏通过网络进行协调采购和合作收藏，以建设联盟内一体的文献资源体系，联盟用户可以对联盟内所有收藏进行存取和利用。图书馆联盟最初是共享实物资源，随着互联网技术的发展，联盟更注重网络信息的共同需求，主要是共享电子资源(联合采购电子资源或联合获取电子资源)，并成为大学及研究性图书馆采购电子资源的主要模式。他们的宗旨是降低图书馆的运行成本，改善读者获取文献信息的条件，因而联盟的发展一直与联盟的功能演变息息相关。联盟采购是由于某种经济目的而在采购领域建立的联合关系。　　2联盟采购的必要性　　2.1电子资源馆藏发展与联盟采购　　在数字资源的快速增长和建设数字图书馆的进程中，资源的载体与资源提供的方式已发生革命性的变化。资源信息的多元化造成图书馆获取与保存资料的困难，必须依赖与其他图书馆实行合作的方式取得信息。随着资源本体的变化，图书馆馆藏发展理念、内涵及运作方式均发生了深刻的变化。电子资源的数量和投入经费都在快速增长，采购经费已经占到1/3左右，预期这个比例还会继续增长。在传统资源与电子资源并存的复合型图书馆时代，购置经费的短缺尤为明显。许多联盟自20世纪90年代开始将联盟采购电子资源列为主要业务，希望解决本身经费不足的问题，利用联盟采购的经济实力与规模，争取较大的谈判议价空间和优惠的采购条件。因而，当前联盟采购所起的作用是传统图书馆联盟无法比拟的。　　　2.2电子资源采购情况分析　　由于联盟集团代表成员出面与厂商谈判，可以节省成员花费在合约协商上的人力和物力。数据库厂商的服务品质也逐年提高，比如，他们投资对资源进行整合，设立专线或以-镜像的方式提供资源，设立中国办公室或中国区代表，提供标准的统计报告等。但另一方面，电子资源价格的模式愈趋多样而复杂化，厂商与图书馆之间的博弈关系也不断变化，双方都想在这场谈判中得到更多的实惠。联盟希望通过规模经济保持价格谈判上的强势地位，掌握主动权，使单位购入成本下降。长期使用费用呈下降趋势。厂商为巩固他们的长期利润，在制定授权协定时设计了许多不平等合约，由此造成了联盟采购中的诸多困难。　　3联盟采购的困难分析　　造成联盟采购的困难是多方面的。　　3.1电子资源计价模式不规范　　数据库供应商提供(制定)的电子资源价格构成：　　内容费载体费(电子资源使用费、印本载体和订购费)模式；　　基础费(单位或集团印本期刊订购码洋、单位或集团内容费)电子资源使用费(单位或集团)模式；　　回溯数据购买费服务平台使用费模式；　　回溯数据购买费自建服务系统模式(购买方承担本地服务系统建设费用)；　　其他可能／可行的模式。　　虽然这些计价模式各有优劣，但本质上仍是首先维护厂商的利益。厂商与图书馆价值选择的差别最大的也是在金钱方面。厂商作为企业，它的根本目的就是盈利，因此在产品的售前、销售、售后等各个环节都围绕盈利这个主旋律进行。例如厂商垄断资源和市场，控制价格或将其产品的基本要素分别以多样的计价方式标价，有时和纸本期刊搭配成各种计价模式，目的是希望能达成或超过每年的预计营收水平。此价格模型对图书馆是不公平的，但图书馆又处于无奈的境地。　　3.2不合理的授权协定　　传统纸本信息资源的采购与利用是采取购买合法版本、遵照版权法规定的方式进行。目前图书馆取得电子资源使用权的唯一方法是签订授权合约。厂商可以要求任何价格并订出任何使用条件出售其产品，图书馆只能以协商方式订定合约条款。　　厂商在授权合约上，允许图书馆提供给读者使用，但对信息的利用方式有许多限制；将其产品组合包装，不能从中选择；限制图书馆中途退订；要求图书馆订立多年合约，不允许图书馆透过代理商订购；删订期刊后，如欲利用订阅期间内的资料要加收费用。厂商精心设计的合约是一种不合理的文件，但却有相关法律保障其内容，造成联盟采购代表不能依据联盟的利益和条件进行交涉和修改相关的内容。3.3联盟组织存在的问题联盟组织机构松散，缺少行政管理费用，运作成本不易计算，工作成果很难量化，所以无从得知具体的投资报酬率。图书馆联盟在采购电子资源时参与的人员包括图书馆馆员、学科专家、技术人员和法律专家共同组成的一个智慧群体。如果与厂商交涉时缺乏专业的谈判人才，就不能更好地保障组织内成员的共同利益。　　4联盟采购集团应关注的问题　　针对联盟采购所遇到的困境，图书馆联盟采购集团采取构筑广泛的合作伙伴关系，制定严格的组织管理机制、规范的运作过程是联盟采购发挥更大作用的有效途径。　　4.1构筑强大联盟采购集团争取优势　　实力强大的厂商，相对于单个购买者具有较高的“位势”，较强的谈判力。而联盟采购使购买者的“位势”增加，谈判力增强，迫使厂商在价格上让步，在质量上提高，从而减少厂商的利润。从这个角度讲厂商不愿与这种“庞然大物”打交道，可能会采取一些相应的措施去阻碍它的形成。因此，消除厂商的抵制关键在于采购联盟要形成一种双赢的局面，既对购买者有利，也要对厂商有利，使厂商能确切地感受到这种利益的存在，使它从采购联盟的抵制者转变为拥护者、促进者。另外图书馆联盟采购集团在增加联盟集团的实力的同时，利用规模经济效益取得的实际收益将潜在成员吸纳到集团中来，在这一层次上，也取得了双赢的效果。加快中、小图书馆馆藏数字化进程，取得社会效益和经济效益的双丰收。实际上厂商与-图书馆绝非站在敌对的立场上，而必须是互助互利的。只有当电子资源的价格能在厂商财务需求以及图书馆任务与预算间达成平衡之时，双方才能共赢。　　4.2制定合理的原则优化集团采购工作流程　　图书馆联盟在采购电子资源时应遵循用户需求、科学采购决策、用户使用权益以及单位投入经济利益相协调的原则。以有效满足用户需求为出发点，以用户合理、可靠、有效和可持续的获取资源为核心，进行资源保障供应模式的设计。采集过程中综合考虑信息内容、资源质量、同类资源订购状况、可能利用的服务模式和获取渠道等。任何采集决策的形成必须基于用户需求分析和科学合理的设计。追求服务效果和资源建设成本效益的最优化。依据这些原则对联盟采购工作的各个环节进行规范。　　4.3加强联盟采购组织的管理　　图书馆联盟采购组织是以实现资源共享、互惠互利为目的而组织起来的、受共同认可的协议和合同制约的联合体。加强联盟采购组织的管理，更好地为组织成员服务是联盟采购组织不可推卸的责任。在组织中实施有关采访谈判和法律方面的继续教育，必要时聘请法律以及谈判方面的专家对谈判人员进行专门的培训，提高谈判代表的各方面的能力。谈判代表应寻求组织成员的协助，了解有关问题的背景资料，为谈判做充分的准备。联盟采购组织务必重视会员间相互沟通的重要性，以加强馆藏发展为主题，建立论坛交换心得，联盟成员之间的沟通不但可以有效降低成员间的冲突程度，对信任度的建立也有积极的作用。（来源：《中国市场》 文/袁颖 编选：中国电子商务研究中心）

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