常州政策东风带来发展红利 跨境电商发展驶上快车道

今年以来，常州跨境贸易电子商务频频发力。1月份，我市获批开展跨境贸易电子商务试点；4月20日，常州海关和苏州海关正式签署跨境电商出口邮件监管备忘录，我市逐步开展直购进口等模式跨境电子商务试点；5月6日，位于常州综合保税区的常州跨境电商产业园揭牌。常州跨境电商发展走上快车道，探索“互联网+外贸”新途径，有望成外贸转型升级的新动能。　　跨境电商产业基础良好　　跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。跨境电子商务从进出口方向分为出口跨境电子商务和进口跨境电子商务；从交易模式一般分为企业对企业(b2b)和企业对消费者(b2c)的贸易模式。　　根据市商务局初步统计，目前常州已有3000多家外贸企业开展b2b跨境电商业务，其中以阿里巴巴国际站会员的形式开展跨境电商b2b业务的企业超过2000家。涌现出一些年跨境交易额超1000万美元的重点跨境电商企业。　　跨境电商综合服务企业有为中小外贸企业提供通关、检验检疫、物流、退税、金融、保险等全流程“一站式服务”的“华贸通”，它是我省4个外贸综合服务体系建设试点之一；同时也有“四海商舟”、“中环互联网”、“汇通商舟”等一批跨境电商综合服务企业，为中小外贸企业量身定制个性化跨境营销解决方案。　　我市跨境零售出口市场以美国、澳大利亚、日本、俄罗斯、加拿大、英国、法国、意大利为主，巴西、智利、阿根廷等国家正成为新兴市场，商品品类主要包括服装、电子、园艺、宠物玩具、饰品以及照明类等。跨境零售进口方面，我市重点电子商务代运营企业“嗨购”与澳洲倍护公司、新西兰countdown超市等合作入驻“天猫国际”平台，开展澳大利亚、新西兰保健品、食品、化妆品及母婴用品跨境进口业务，并成为国内跨境电商进口运营行业首家上市企业。　　在b2b领域，智能装备、光伏、机动车零部件、led照明等中间产品优势明显；在b2c领域，建材、纺织、服装、轻工等终端消费品市场成熟。总体上，我市制造业及进出口贸易基础良好，跨境电商快速发展。　　政策东风带来发展红利　　先前由于我市未列入跨境电商试点城市，一方面，跨境零售进口综合税率较高，为享受保税进口等优惠政策，我市开展跨境零售进口的企业必须依托杭州、广州、重庆等跨境进口试点口岸开展跨境零售进口业务，导致企业物流及管理成本上升；另一方面，我市从事跨境零售出口的企业开展业务也必须依托苏州、上海、杭州等跨境出口试点口岸，同样导致了企业的物流及管理成本增加。　　这一现状在今年得到了改变。今年1月份，我市获南京海关批准同意开展跨境贸易电子商务试点，4月8日的跨境电商新政，意味着常州与其他试点城市站在了同一起跑线，可以开展四种模式业务。4月20日，常州海关和苏州海关正式签署跨境电商出口邮件监管备忘录，在我市逐步开展直购出口等模式跨境电子商务试点。从此，常州海关将负责对辖区内申报的出境跨境电子商务邮件包裹按照“属地申报、属地验放”监管原则，履行申报、查验和放行等监管责任；苏州海关邮办负责对运输至苏州国际邮件互换局的“常州跨境电子商务”邮包验核关锁、关封、清单情况后分发出境。　　5月6日，我市跨境电商发展迎来历史性时刻。位于常州综合保税区的常州跨境电商产业园揭牌，首单100多个跨境出口邮包在产业园监管中心顺利通过关检联合查验。常州跨境电商产业园于去年9月开始规划设计，总占地1150亩，今年4月完成一期建设。一期占地150亩，投入2亿元，拥有跨境电商综合商务区、跨境电商监管中心、跨境电商普通仓储区、跨境电商保税仓储区、检验检疫综合处置区、物流发展区、集装箱多式联运堆场、重型机械转运区等8大功能生态圈。该园区可开展进出口双向业务，具有一般进口、一般出口、保税区域发货、网购直邮4大业务模式，主要从事与生活相关的快速消费品出口业务以及与生产制造相关的工业用品进口。　　目前，该产业园已有30余家企业签约入驻。其中，有以中国邮政速递物流常州分公司、常州嘉迅物流为代表的综合物流承运商；以中外运、众诚国际、安捷兰为代表的外贸综合服务单位；以澳普嘉、澳新优选、铭志供应链为代表的电商平台和电商企业等。　　市民有望家门口“海淘”　　常州综保区管理局副局长骆晓霞告诉记者，未来综保区还将灵活运用保税优势，打造保税展示交易中心，让常州市民家门口就能够购买到优质可靠的进口商品，感受政策东风带来的红利。对热爱“海淘”的市民来说，这意味着不用大老远跑出国扫货了，也不用漫长地等待海外购物网站的发货，直接在家门口就能“海淘”。　　利用保税区“境内关外”的政策优势，跨境电商企业在国外统一提前采购商品，备货到保税区指定的跨境仓内。消费者下单后，电商企业再办理海关通关手续，以个人物品形式申报出区，海关审核通过后，商品通过快递包裹派送到消费者手中。消费者购买商品后，电商平台、物流企业与支付企业分别向海关提交电子订单、电子运单和电子支付凭证，海关给予跨境商品最大的通过便利。　　据了解，保税展示交易中心采用“前店后库”的模式，通过与厂商建立直接联系，减少中间流通成本和环节，因此售价也更为便宜。其中，完税商品市民可现场购买并直接带离，保税商品则是通过物流配送到家。　　商品不仅价格亲民，而且有综保区的公信力“背书”，具有产品质量保证、进口渠道正规等优势。对于热衷海淘的消费者来说，告别以往海淘周期长、风险大的问题，不用再担心会买到假货。　　“互联网+外贸”推动产业升级　　跨境电商具有面向全球、流通迅速、成本低廉等优势。常州跨境电商产业园将以b2b跨境电商为主导，帮助中小企业探索“互联网＋外贸”新通途，从而带动传统制造业转型升级、打造品牌的新路。　　澳新优选是一家专注于海外直邮、保税发货模式的跨境电商平台。澳新优选与数十家澳洲本地品牌供应商合作，专营母婴用品、营养保健、家居日用进口红酒等产品。澳新优选目前已经在全国建立起30多家o2o的线下体验平台，在常州目前有4家实体店。澳新优选国内负责人莫飞告诉记者，目前公司在澳大利亚有大型的实体仓库，采取海外直邮方式发货，一来成本高，二来物流慢，常州可开展跨境电商业务后，企业在综保区内租用仓库采取保税备货模式将明显降低运营成本并缩短通关时间，对本地企业来说是重大利好。　　这一说法得到了金鹏兴业电子商务部负责人曾昊的认同。常州金鹏兴业国际贸易公司是一家以纺织品贸易、生产、加工为主的集团公司。主营各类棉、涤、棉涤混纺梭织等纺织面料的出口，主要出口对象为欧美地区。近年来，金鹏积极拓展进口业务，目前已经在常州综保区注册了电商平台公司，开展跨境电商业务，已经引进的品种有澳洲的奶制品、红酒、优质橄榄油等食品，未来还将陆续引进羊毛制品、护肤用品等。　　“公司以往通过传统一般贸易渠道，一直秉承薄利多销原则，但近年来外贸形势严峻，公司也在积极谋求转型，从一般贸易出口转向b2b出口，减少中间环节，降低经营成本；另一方面，积极开展b2c进口业务，利用好常州发展跨境电商的政策红利，促进企业转型升级。”曾昊说。　　多部门合力促外贸优进优出　　当前，我市正在大力发展跨境电子商务，这给外贸企业特别是出口企业，提供了难得的机遇。商务、海关、检验检疫等外向型经济相关部门加强协作，形成推进合力，促进跨境电商快速发展。　　市商务局副局长韩雪琴说，我市跨境电子商务发展要以跨境b2b出口为重点。大量企业可以用“互联网+外贸”的方式实现传统外贸和线上经营相结合的方式转型发展。大力发展跨境b2b，已经成为稳增长促转型重要突破口。市商务局将进一步鼓励企业在国内外知名网站进行企业和产品推介，以获取海外订单。同时积极争取财政资金，对跨境电商企业在海外自建(使用)仓储、体验店、配送网店、创建品牌等给予一定的支持；对跨境电商培训基地，每年经考核合格给予奖励。此外，还将成立常州市跨境电商产业促进会，将其打造成常州跨境电商企业交流的平台、培育的摇篮和推动跨境电商发展的重要抓手。　　常州海关将继续支持“直购进口”业务的开展工作，进一步加大对接力度，在扩大与苏州海关跨境出口合作规模的基础上，进一步完善直购进口邮包监管办法，加强与综保区及邮政部门的联系，做好对电商企业，特别是平台型电商在商品备案、货物申报以及行邮税缴纳等环节的指导。选择合适的电商企业进行试点，重点培育本地优质平台型电商，确保常州跨境电商进口业务健康发展。　　常州出入境检验检疫局副局长诸俊峰表示，将本着有效监管和通关便利相兼顾的原则，认真执行跨境电商检验检疫监管体系，整合常州水港、空港以及常州和武进两个综保区的优势资源，以打造常州进口肉类指定口岸、进口水生动物指定口岸、进口粮谷指定口岸为契机，推进跨境电商在口岸与产业园之间“进口直通、出口直放”，实现跨境电商区域通关一体化，丰富本口岸进出口商品的种类，促进外贸“优进优出”。

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