实录：电商园区中政府、园区、电商平台的角色与关系

首届中国县域经济与电子商务峰会于7月3日在杭州举行。以下对话整理自《卖家》承办的电商园区分论坛。　　对话方：　　主持人：　　盛振中阿里研究院专家　　嘉宾：　　吴冬杭州聚势企业管理有限公司总经理　　林士俊浙江省商务研究院副院长　　慧光淘宝特色中国资深运营　　唐亮淘宝大学运营专家　　政府要正确理解电子商务　　盛振中：我们具体要谈的是政府、园区、平台的角色和关系，那么吴总扮演的是园区的角色，林院长扮演的是政府的角色。慧光和唐亮则是平台的角色。请各自发言一下。吴冬：我们很多的县域电商在今天其实面临的很多问题。其实不是做园区的问题，而是你没有电子商务的问题。我在四年前开始接触电子商务园区，发现地方与地方之间电商水平相差的还是很大的。如果说义乌是巴西队，法国队的话，可能有些县域只停留在中国队的水准。　　他们的领导希望把电子商务引过去，结果在操作中把自己定位错误。也就是说千万千万不要拔苗助长，电子商务是一个过程，不是拔苗助长的过程，我想怎么就怎么样。县域电商在很多情况下是什么样的情况呢？应该是你想在沙漠里种树，那我是不是可以先找到一个绿洲，或者说相对来讲，可以找到一个水草，这个地方是哪里呢，这个大多数人都是不了解的。也就是说找到能够涉入电子商务的点。前面的交流之中，我们宁国的领导也说了这个问题，你现在在做什么，你现在的产业结构是什么，你要么是有货，你要么是有人，你总要有什么，不能说什么都没有。把点上做好后，你是想一年里内出业绩，还是三年五年，以后，那我觉得这个就是你自己判断的问题。我最大的感觉就是这一点，你只能结合你现阶段的资源去做。　　还有一个我最大的感受是电子商务你要找到它的边界。电子商务的边界，是不是一定要在淘宝上卖东西就可以了？那这些可能大家都知道。上个月我到山东拜访一家企业，他们的产品是工业配件且竞争者可能不超过10万家，交流一下之后他们想把产品卖掉，怎么服务呢？再比如有一次我去了一个现场，现场我发现一个问题，他们把一个线接反了，我说你做一个客户的微信量的服务。如果还解决不了，你可以用语音，视频帮助他解决一下，电子商务不是买货，电子商务是利用现有的工作手段帮助你提高工作效率，电子商务就是一个工具，它能够帮助你提高效率，这个是电子商务的内容。　　还有一个就是电子商务的空间，电子商务的空间不是说电子商务园区有几万方也不是说你所在的区域管理的空间有多大，这个前面梁老师已经分享了。既然电子商务是存在的，我认为电子商务园区也是存在的，这是关于电子商务的空间，我们最关注的是淘宝。然后两年前是天猫，B2B可以做起来，我们今天的电子商务在做什么，我们在讲跨境，我们在讲O2O，可能我们在谈新的东西，没有人知道，马云也不知道，无论电子商务的内容是什么，也无论电子商务的空间在未来有多大，只要电子商务能够帮助到你，你就在电子商务。　　盛振中：林院长你希望政府发挥什么作用。　　林士俊：其实政府的作用是很简单的，你发展园区就要实现它的作用，比如说就业，这就是政府所为要作的地方。实际上我们园区，这里面有一个问题，我们是要讲究经济效益的，更重要的是这种经济效益的回收要有一个周期的，不能说你把它定位到一个周期的，所以政府就是实现增长，园区的可持续发展要怎么样来实现，虽然我不是政府，但我很关心这个问题。　　园区应发挥的作用　　盛振中：谢谢林院长，所以两位根据自己的经验你们希望园区发挥什么作用。　　林士俊：我们希望园区在几个方面解决问题，第一个是品类，首先你要能够定位出来，定位出来之后，怎么让它成为线上化，包括供应链这里面都会涉及到，我们发现当中存在很多问题。这些传统的企业让它一下子去转变的话有一个过程。　　第二个是品质问题，国家没有标准，地方也没有标准，怎么去解决消费者信誉的问题，这里面怎么去发挥这个作用。淘宝是个大品牌的，地方是个小平台，这里面我们希望园区可以发挥一个很大的作用。　　吴冬：我们东方店的商务园，入住商家的培训部门，最开始跟淘大的合作，但它整个的落地的模式，我觉得是非常好的，很扎实的为园区的人才作配套的，根据园区人才的梯度，完成人才的在岗施训，完成人才梯度的培训，当然有新的人才的培训，也有新的入住商家的培训。　　第一部分包括我们本地的讲师，结合一个地方的特色经济，能够成体系以后，整个讲师的本地化是可以很好体现的。加上当地比较有优势的商家在园区，就会共建一个分享的氛围，产生更大的影响力，第二块是本传统企业和本地院校串联起来这样的作用，也是最好的抓手，能够找到这样的渠道，所以我们希望把这一部分建设起来，第三部分是园区里的商圈，能够在园区里面起一个互通互助的作用，可以把很多的活动落实下去。　　政府和园区该做什么　　盛振中：我听下去的话，概括起来的话，园区和对商家的服务可以形成共赢的关系，我把园区的价值概括为两大类，一个是硬性的，另外一个是软性的，包括刚才很多提到的，分享、氛围、促成的，这个是我们看得见的，实际上像刚才我们谈到的，如果在发展过程中，不管是当地的企业也好，还是自己慢慢接触的越来越多的合作伙伴、服务商，园区可以找到一个定位。　　另一方面，在调研这170个县的时候会遇到很多很纠结的问题，林院长这块看到比较多的事情，那么政府可以做哪些事情？　　林士俊：现在政府能做的事情，大家都可以看到的，成立一个专项，然后招商引资，然后就是搭平台了。不管做什么事情，依托现代经济技术的，不管是企业间，还是企业内。但是最终我的体会是什么呢，关于商业模式，我们追求的是什么呢？现在整个经济运行的结构更快了，半年到15个月，一旦兴起是很快的。　　第二个是市场更好了，一个城市或者是一个城市的社区，开一个网店可能全世界都会看到。第三个，就是渠道短了，还有一个就是影响更大了，这个我觉得作为政府这块，中国政府跟欧美国家这点上不一样，大家都形成了共识，一个制度就比较完善了。刚才讲到的品质问题，把控的标准问题，这一系列的东西都需要政府去做的。我感觉大多数的政府官员，把电商作为产业推动，这是一个常规套路，但其实这是一个长期过程。　　盛振中：在发展促进电商过程当中，有相当一部分是可以想到的，电子商务的企业，服务商所希望的，我们可以换个角度看，我们先请吴总讲一下，园区做什么。　　吴冬：在两年前，我们开园区电子商务会的时候，说到杭州对于发展电子商务的经验是什么，我在很多方面都讲到。他说不会主动管理。他说，在网上卖个货不会捅娄子的，今天我们在有些区域还是不能注册电子商务区域。你们相信吗，你是做电子商务还是不做电子商务？第二个东西我觉得对于我们县域发展的方敏，我们要管，因为在过去的四年，我看到一个明显的状态就是，毫无疑问的是这种态势在扩大，有一些地县金冠店，都快死掉了。　　所以我觉得依靠市场的手去发展电子商务的话，这个差距会越来越大，所以就需要政府去管制它，你给它一些帮助，人才也好，场地也好，我觉得这个是政府面对电子商务时我的一种期盼。谢谢。　　盛振中：我们请慧光谈谈政府做什么。　　慧光：农产品这种领域，政府需要在里面起到很大的作用，政策也好，帮助企业去上网也好。刚才我们说到的品质问题，通过地方企业很难成为行业标准，这时候就可以发挥政府的作用，因为政府的公信力还是有的，然后再去推广。第三个，就是在整个产业的推广。比如政府去主持枸杞的博览会，去做一些特色的产业，能够更快的去让全国的消费者知道，或者让行业里面去知道，这点我觉得是政府要发挥的三点作用。　　吴冬：我相信不同政府之间的推广还是比较有差距的。例如在人才梯队的建设上，其实跟义乌工商学院它本身所在有些关系第二个是对关键性，榜样性的电商商是有作用的，杭州每年针对最好的商家，有奖励的，哪怕是一多红花，也是有激励作用。其次，要关注整个基础设施的培养，政府扶持补助资金的培养，和基础商务岗位人才的培养，最好可以结合我们当地的资金，这样整个的氛围就能够做一些改革。　　然后是能够有好的政策去吸引人才。前段时间我们去吉林，人才留补助，我们看到在当地他们更多的关注返乡回来的农二代，我们觉得将来他们会成为当地的电子商务建设者。　　平台扮演的角色　　盛振中：刚才三位结合自己的体会很具体生动的谈到政府的责任。我听下来概括成六个字，真正的不缺位、不越位，不缺位是该做的公共服务政府一定不缺，比如说像交通物流服务设施，比如说像品质培养。我们很快再切入到第三个模块，就是我们这个模块的主角是平台，首先我们请慧光、唐亮从这个角度谈一下在跟一些县打交道的过程中你们平台都做了什么？　　慧光：其实我们在淘宝交流的过程当中更多的关注怎么样把高效的信息匹配给用户，我们怎么把这个当地的专家、特色品牌转化到线上。目前我们也在挖掘很多品类，包括阿克苏的苹果，海南的鱼，还包括云南的枸杞松茸，这些都是我们过去跟地方政府沟通挖掘出来的，第二点就是通过我们的前台，通过这样一些方式匹配起来。　　过去我们都知道，我们的平台上面就是通过导购方式，去搜索商品。现在我们在想怎样根据地域纬度，能够让消费者更快的找到商品，而且是有保障的商品，如果消费者发现了问题怎么解决。第三个就是地方政府和服务区，特别是是非标类的商品，遇到品质有损坏，我们怎么样去做或协调、服务。这个是现在我们品牌在做的事情。　　唐亮：淘宝大学在今年发现即便我们有再多的人，也很难满足有需求的商家的。我们主要在推动一个本地化，推动一个小淘大去支持本地的商圈建设。那围绕着整个县域的发展，刚刚看到宁国的发展，有一部分我们会直接来培养，我们在浙江有几家，在安徽也有，有一部分我们希望在省市部分，培养当地县域的讲师，他才能影响更多的人，盛振中：现在政府要么是自己去搭平台，要么就是希望和平台进行合作，他们希望平台做什么？　　慧光：我跟店员做项目的时候，他们提的很直白。品牌网这个东西，那是很实实在在的，我投下去了，做下去了以后，你们具体的运营单位有什么具体的计划，帮助我培养这个品类。　　结尾　　盛振中：感觉刚聊开，但是没办法工作人员早就跟我讲了，要控制时间，所以，把这个对话结束，我们邀请我们四位嘉宾，从我们县域发展的角度来讲一句话。　　吴冬：我对三者的理解，平台是天，平台是云，政府是地，你在你的辖区空间里面，园区是连接天与地的一个桥梁，希望在未来的日子我们作为一个桥梁能够把这项工作做的更好。　　盛振中：那么，我们请林院长也讲一下。　　林士俊：我这样讲，从流通的角度看，政府园区和平台都是一样的，政府是公共服务和产品的提供，这个大家都知道的。园区和电商平台在流通的时候，我觉得应该是准公益性的，如果说大家有一个商务性的，农产品批发化，国务院文件定位为公益性，所以都姓公的情况下，如何去推动好，我希望大家能够合力的从大局谋划，小处着眼，准确定位，小步判断。　　盛振中：我们请慧光和唐亮从各自的角度谈一下。　　慧光：我觉得政府是一方父母官，园区是政府的一个桥梁，那么我觉得作为互联网的一个平台的话，怎样去把信息进行高效的匹配。平台是一个翅膀，希望我们能够为地方的县域插上一个腾飞的翅膀。　　唐亮：我们希望我们做另外一个翅膀，然后做一个广告，学电子商务，进淘宝大学。盛振中：我也很想说一句话，我这个话有三个分句，第一个是针对政府在发展电商的过程当中不缺位，不越位，做好基础设施，去做好公共服务；第二句话是对园区，做好具体资源，作为服务方，打造一个园区里面的规范的服务体系。　　还有一个最有可能的是，打破园区的围墙。实际上真正本地化的供应商起来之后，除了去服务网商电商之外，一定一定会对传统企业产生更大的支持。第三句话是对平台，因为作为平台，它有巨大的资源，不管是企业资源，其他的资源，这样的资源一定一定是通过开放的方式，跟更多的，不管是企业也好，政府也好，来实现共享，最后来实现园区消费者企业与政府的共赢发展。　　河南网商园致力于推进电子商务企业的发展，着力打造中部地区一流的电子商务产业园区，并制定电商人才成长培训计划，有意向的园区可直接在线联系我们沟通洽谈。（编选：中国电子商务研究中心）

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