盘点：对县域发展电商园区的三大建议

　　1、推动电商园区蓬勃发展有五大动力：市场需要、制造转型、新型城镇化、示范效应、政府推动。　　2、电商园区大体可以分为六类：政府主导型、政企合一型、企业主导型、产业主导型、社区主导型、服务主导型。　　3、电商园区可持续发展关键因素首先是人，其次是要和政府多亲近，多沟通，多协作。最后，也是最关键的，要争取产品和产业的竞争力规模化。　　4、对县域发展电商园区的三大建议：(1)做好顶层设计；(2)突出区域特色；(3)建立保障体系　　嘉宾：马会杰(辽宁省电子商务协会副会长、沈阳浑南电子商务有限公司总经理)　　主持人：盛振中(阿里研究院电子商务服务研究负责人)　　【五大动力推动电商园区蓬勃发展】　　盛振中：最近两年，很多城市涌现了大量电商园区。您觉得推动电商园区蓬勃发展的动力主要有哪些？　　马会杰：电子商务经济发展正在重构世界经济新格局，而我国电子商务经济发展又凸显出多重独特优势，面临跨越式发展的历史机遇。推动电商园区蓬勃发展有五大动力：市场需要、制造转型、新型城镇化、示范效应、政府推动。　　盛振中：对于这五大动力，请展开介绍一下。　　马会杰：一、多年经济发展形成可吸引全球电商的市场资源，全球资本、技术和服务市场均在向中国倾斜，巨大的市场引力推动了国内的各类商贸、批发市场如雨后春笋般的速度拥抱变化，转型电商园区。　　二、世界工厂的强大制造能力奠定了各地电商快速发展的产业优势，以产业带为核心的制造业有望借助电商园区集聚助推发展，实现“中国创造”的转型。三、大型电商园区的发展推动了本地化电商基础设施的完善，我们近期调研发现，国内规模在几平方公里以上叫“电商城”的电商园区不下十几家，让我们看到了新型城镇化的雏形，相应的新型城镇化又为电商园区的发展创造了后发优势。四、大批优秀龙头电商企业已具备国际竞争能力，起到了强烈的引领示范作用。很多政府和园区的投资建设者希望搭上电商发展的快车，在电商园区内培育出更多的小“阿里巴巴”上市公司五、各级党委、政府高度重视电商发展，作为重要抓手的园区建设日益上升到战略发展高度，抓好园区建设的地方政府的组织优势也日益明显。　　【六类园区各具特点】　　盛振中：各地涌现出各种电商园区，大体可以分为几类？　　马会杰：大体可以分为六类：政府主导型、政企合一型、企业主导型、产业主导型、社区主导型、服务主导型。　　盛振中：各有哪些特点？　　马会杰：为了生动说明电商园区的类别和特点，我用武侠小说中的六大门派做比喻，这个比喻虽然不一定非常贴切，但是却真实地说明了这些园区的发展特点。　　(1)武当派：政府主导型，以优惠政策带动发展，代表园区有杭州东方电子商务园和天津武清电子商务产业园。该开发模式是我国大多数电商园区选用的管理体制，一般由省市区领导组成的领导小组负责重大决策，所在地市政府成立开发区管理委员会。优点是政策上有较大的优惠，提高企业入园积极性，以扶持企业发展为重点。　　点评：武当派在历史上有着非常深的武学渊源，这类产业园在园区运行初期，通过制定一系列产业、税收、奖励等政策降低入园企业门槛。　　(2)昆仑派：政企合一型，以灵活机制带动发展。代表园区有沈阳浑南电子商务产业园。该开发模式的园区往往具有一定的政府背景，开发区管委会与电子商务园区建设公司实行两块牌子，一套人马，主要职能机构合署办公，既具有行政职能又具有经济职能，管委会行使市区级管理权限。　　点评：昆仑派的武功就是看似简单，但是非常实用。这种产业园简化了关系，避免了一些繁琐的协调工作，增强企业提高经营效益的积极性，发展速度快。　　(3)峨眉派：企业主导型，以市场化机制带动发展。代表园区有广东岭南国际电商产业园、义乌幸福里国际电子商务产业园。这类园区主要以民营的建设运营开发公司来投资管理，在国内经济发达地区的电商园区大多采用这一模式。　　点评：小说里峨眉派的女侠都是独来独往，会根据自己遇到的情况改变自己的方向。这类园区其优点是市场化运作，有较大的抗风险能力。管理机构简化，大大缩短了决策和执行时间。　　(4)少林派：产业主导型，以区域产业带动发展。代表园区有白沟和道国际电子商务创业园和泉州幸福网店商城。该模式下的电商园区主要是在现有电商产业发展的带动下形成和发展壮大，在沿海开放城市形成的产业带优势地区大多采用这一模式。　　点评：少林在所有的武打小说里都是实力派，他们靠的是自己的硬功夫。这类园区如同少林派一样，就是自己的实力。它的优点是：一方面，现有的产业基础为电商园区形成提供了条件;另一方面，随着园区的发展又会促进现有产业的不断升级及效益的提升。　　(5)崆峒派：社区主导型，以独特社区和物业带动发展。代表园区有珠海O2O海纳城和哈尔滨创艺国际电子商务产业园。该模式主要是靠电商园区功能布局完善合理，物业形态特色鲜明，从而形成对客户极强的吸引力。该模式的园区客户往往追求与众不同的建筑形式，优美舒适的自然环境，在满足基本办公需求的基础上，更加追求品位及个性化的空间环境。　　点评：崆峒派无论是武功，还是武器都非常特殊，这类的园区就是一个“特”字。以哈尔滨创艺国际电子商务产业园为例，它优美舒适的Loft艺术空间，个性化的O2O体验购物，独特而新颖的建筑风格，开创了国内领先的AEM(艺术+电商+实体购物中心)电商综合体新模式。　　(6)丐帮：服务主导型，以完善服务带动发展。代表园区有义乌真爱网商创业园和上海唐镇电子商务专业孵化器。该模式主要是靠完善进驻服务带动，通过为入园企业提供一系列包括人力资源、技术、金融、市场、供应链等诸多方面的组织、管理和服务，帮助企业顺利生存、快速发展壮大。　　点评：丐帮是第一大帮，每个成员有难，全国各地的帮众都会出手，说明它把会员的利益放在第一位。这类产业园有完善的进驻服务为初创企业提供基础型服务，降低了创业风险，同时为高成长企业提供发展型、延伸型服务，满足个性化需求。　　盛振中：您带领团队运营的浑南电子商务产业园，是商务部首批确定的“国家电子商务示范基地”。依您看来，电商园区持续发展的关键因素有哪些？　　马会杰：电商园区的持续发展要用电商的思维来观察，关键因素首先是人，所有成功的园区开发运营的背后都有一个专业、勤勉、专注的带头人和执行力强的团队！其次，电商园区近几年的发展一定要和政府多亲近，多沟通，多协作。最后，也是最关键的，是要争取产品和产业的竞争力规模化。　　【电商园区集群式发展现象涌现】　　盛振中：您之前提到关注“电子商务园区经济体”，具体指的是哪些方面？　　马会杰：要想说清楚这个概念，首先让我们看一下两个百科解释：经济体，是指对某个区域的经济组成进行统称和划分。电子商务经济体，是指具有电子商务属性的经济活动的集合，包括电子商务应用、电子商务服务、电子商务相关互联网基础设施和电子商务相关互联网设备制造等四个部分。2012年，电子商务经济体规模为8.2万亿元，预计2020年电子商务经济体规模将达到47.8万亿元。从狭义的方面看，电商园区是城市或区域经济转型的载体，电商园区经济体是电商经济体的重要组成部分，电商园区经济体要靠电商园区集群发展支撑，最近,我在义乌和临沂调研的过程中，发现了电商园区的集群式、垂直化发展现象已经初步显现，未来这一现象将逐步扩大成为常态，电商园区经济体也将逐步显现。　　盛振中：我稍微补充一下：2013年5月，阿里研究院在杭州发布了《增长极：从新兴市场国家到互联网经济体——信息经济前景报告》，首次提出了“电子商务经济体”的概念。　　【对县域发展电商园区的三大建议】　　盛振中：最近调研发现，很多县已经或在计划建设自己的电商园区。与城市相比，县里建设和运营电商园区，需要注意哪些方面？　　马会杰：首先，因地制宜、量力而行做好顶层设计，依托当地的产业及资源特色做好2-3年的发展规划，规划中要充分认清本地的机遇和条件，提出明确可行的发展目标和发展思路。其次，发展县域电商园区一定要突出区域特色，注重“连接”，所谓连接就是充分利用各大电商平台或本省市已经上线的产业带或特产馆，开设本地频道或板块，借势发展。最近国内某大电商的特产馆项目在一些区域拓展，他们的思路是前期只开县级特产馆，所以一些县域一定要抓住这样的机会。最后，就像刚才谈到的电商园区持续发展的关键因素离不开人才一样，县域电商园区的人才更加奇缺与匮乏，那么园区的投资和建设者要充分的认识到以人才培养为核心的保障体系的搭建。　　盛振中：除了人才培养，保障体系包括哪些内容？　　马会杰：还包括：政府组织机构的建设与责任明确。资金扶持政策的落实。持续的宣传提高电商意识。培育本地电商服务企业，促进产业资源池化效应等方面。(来源：阿里研究院；编选：中国电子商务研究中心）

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