青岛即墨国际陆港：搭“一带一路”节点

即墨国际陆港概况位于即墨市南泉境内的三城路西侧，规划面积95平方公里，已被确定为青岛市海运跨境电商监管基地，今年下半年封关运营。该陆港依托济铁综合物流园、华骏物流园、跨境电商产业园、即墨国际商贸城、公路港等重点项目，与海关、国检以及青岛市相关部门共同实施“负面清单”模式，着力打造全球电商货物集散中心、多功能公路物流枢纽、欧亚陆路快速通道等核心板块，最终建成国家级商贸物流产业示范集聚区，成为与青岛港、青岛机场相对应的、发挥铁路公路运输重要作用的“陆上青岛港”。核心项目为“一仓一站一基地”。“一仓”即跨境电商专用监管仓库，它将成为青岛市第一家具有海运跨境电子商务海关监管的仓库。“一站”即5万平方米的集装箱监管场站；“一基地”即由青岛海关确定的海运跨境电子商务监管基地。中韩高速客货班轮“新金桥5号”运载的跨境电商直购进口商品，在青岛大港海关顺利通关，标志着全国海运跨境电商直购进口开启了“第一单”。然而，这条“绿色通道”并没有终止于青岛口岸，而是经由一个节点通向了即墨。这个节点，就是正在建设的即墨国际陆港，依靠这一节点，闻名江北的即墨传统商贸，正一步步融入“海上丝绸之路”的路径之中。开启商贸国际化的一个重要“接口”人们关注到一个事实——跨境海运电商“首航”的当日，顺利进境近6000件电商商品的电商平台——唯品会、万国优品等，全部落户在即墨南泉，依托于这里正在建设的国际陆港以及青岛海关试行的“海运集中申报验放”监管模式。这对即墨来说，无疑开启了商贸国际化的一个重要“接口”。“我们先到青岛口岸来体验一下海运直购进口模式的快速通关，很快，它就会前移到我们即墨陆港！”来自即墨的贸易商费先生兴奋地说。据介绍，跨境电商直购进口是指国内个人购买者在跨境电商网站订购境外商品，直接运输进境，按海关的要求，通过电商服务平台和海关通关管理系统对订单、支付、运单等信息进行申报，实现快速通关。“海运跨境直购进口在国内尚无先例，”青岛大港海关工作人员介绍，青岛和韩国间海运距离仅340海里，成本低、速度快、无空运商品管制，此次青岛海关量身打造的海运跨境直购进口模式，有望释放跨境电商的改革红利。这个模式及其包含的“快速通关”的内容，就是围绕中韩海运跨境贸易电子商务的开展、青岛海关试行的“海运集中申报验放”监管模式，“消费者在网上购买的商品可以在船舶抵港前申报，海关也会提前进行审核。”工作人员诠释着“快速通关”的相关内容：电商货物将享受最后装船的特殊便利——到岸即可先卸船，通关大为缩短……而对于费先生所说的即墨国际陆港建好之后这个“快速通关”的“前移”，工作人员也作了具体解释——海运跨境电商的商品靠岸下船后，可以直接运抵即墨陆港。“我的货就在这批跨境电商进口商品中，”费先生介绍，第一天下午5点30分从韩国发船的，第二天上午8点左右即到达青岛，下午就可以进行国内派送了。“有了这海运跨境电商的便捷直通，等国际陆港建好了，很快咱即墨人在家门口做外贸也轻而易举了！”这位即墨商人欣喜地表示。多方位融入“一带一路”框架即墨国际陆港位于即墨南泉境内的三城路西侧，紧邻华骏物流园，7.3万平方米的跨境电商产业园已完工，“这里已被确定为青岛市海运跨境电商监管基地，下半年封关运营。”即墨国际陆港管委会副主任高文韬介绍。“天猫、京东、韩国街等十余家国内外知名电商平台企业都来落户了。”“国际陆港，当然不仅仅是指电商货物集散中心，”即墨市市长郑德雁接受采访时介绍，“一带一路”战略规划中，青岛市被定位为“新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市”和“海上合作战略支点”，而集合区位、产业基础、内外贸易及物流聚集等多重优势的即墨，发展大通关大物流，为区域经济提供便捷的国际港口服务，可谓正当其时。为此，即墨规划建设了95平方公里的国际陆港。“依托济铁综合物流园、华骏物流园、跨境电商产业园、即墨国际商贸城、公路港等重点项目，与海关、国检以及青岛市相关部门共同实施‘负面清单’模式，这里着力打造全球电商货物集散中心、多功能公路物流枢纽、欧亚陆路快速通道等核心板块，”郑德雁说，最终这里将建成国家级商贸物流产业示范集聚区，成为与青岛港、青岛机场相对应的、发挥铁路公路运输重要作用的“陆上青岛港”。“陆港也称“无水港”，是指在内陆建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心，”高文韬介绍，结合青岛海关复制推广上海自贸区14项海关监管创新制度，在“国际陆港”内设置有海关、检验检疫等机构，这样，即墨进出口商可在当地即完成订舱、报关、报检等手续。以“一仓一站一基地”为核心的项目建设，奏响了国际陆港的序曲。高文韬介绍，“一仓”即跨境电商专用监管仓库，它将成为青岛第一家具有海运跨境电子商务海关监管的仓库，目前2.3万平方米的保税仓、跨境监管仓及验货仓主体施工已完成。所谓“一站”、“一基地”，是指5万平方米的集装箱监管场站和由青岛海关确定的海运跨境电子商务监管基地，“建成后，从韩国海运过来的跨境电商货物下船后，可直接运抵这里，进行商品分拨和转运。”高文韬说。按同样的逻辑，即墨又及时捕捉住了国际陆港的又一发展机遇——铁路物流。“近年来华骏物流开始发展铁路货运，在三城路两侧建连接胶济铁路的专用线，即墨市政府对此给予有力的引导扶持，”郑德雁介绍，在政府的积极争取下，这里已布局了占地1350亩的济铁综合物流园，并被列为全国42处铁路物流节点之一。“为抢抓这一机遇，我们将建设青岛地区唯一的大型综合铁路物流园区，”郑德雁介绍，一期将投资6.4个亿，建5条铁路专用线，其中两条是运输汽车的专用线，10万平方米仓库、商品车集散的场站，建成后将为一汽大众华东生产基地提供整车及零部件进出口物流服务，满足一年30万辆汽车的运输需求……依托济铁综合物流园项目，即墨市有一项重要的谋划——开通以即墨为始发站的、青新欧国际货运班列“即墨号”。目前，即墨国际陆港与班列沿线境外重要城市和境内青岛港、郑州国际陆港、西安国际陆港、甘肃武威国际陆港以及境外贸易公司等建立战略合作关系，着力构筑大通关格局，形成大物流效应。在已建成运营的华骏物流园，货运汽车的发运场站显得格外壮观。“依托这一已形成规模的重要节点，即墨市政府同样是顺势而为，将其打造为国际陆港的一个多功能公路物流枢纽，”郑德雁介绍，即墨重点推进公路港和城市共同配送中心两大公路物流枢纽，公路港项目被交通运输部确定为多式联运功能的货运枢纽型物流园区，已获得国家补助资金5000万元，今年年底就将启动。据悉，这里将开通货运线路30条，货物年吞吐量达到500万吨。小商品城商户可享FTA自贸区待遇“无水港”的建设，紧紧牵动着15公里外的一个地方——海运电商产业园、“这个项目建成后，一站式服务于即墨小商品新城国际时尚城，客商不需要再到青岛口岸，直接就近在南泉就可以报关、报检，签发提单。”即墨小商品新城董事长张继富介绍道。韩国宝平贸易株式会社从事中韩贸易已有多年，每天有七八个集装箱的商品从韩国运到中国，眼下正在和小商品新城韩国馆洽谈，准备在这里经营大面积的商铺。“目前而言，围绕中韩海运跨境贸易电子商务的开展，青岛海关试行“海运集中申报验放”监管模式，为进出口商品提供便捷的通关一站式服务，这是贸易商们关注的亮点之一，”这家企业的负责人说。他告诉我们，对于即墨小商品城意大利馆、韩国馆的进出口商来说，“利好”显然还不止于此。“还不能不提一个重要背景，”小商品城韩国馆经理刘玉梅说，青岛海关启动了对上海自贸区14项海关监管创新制度的复制推广，“以国际陆港为平台，青岛海关在即墨设保税监管区，这些创新制度有望在此推开，”她介绍道，青岛海关“统一备案清单”、“批次进出、集中申报”、“集中汇总纳税”、“简化通关作业随附单证”以及“融资租赁”5项制度的复制推广，即墨的客商们都了然于胸。比如，“批次进出、集中申报”，让此前的“一单一报”变为每月一次的集中汇总申报，降低了企业的通关时间和成本……“即墨小商品新城的商户，会逐渐享受到FTA自贸区的待遇了，”她欣喜地表示，“不少客商就是冲着这个来的！”。据悉，眼下即墨市争取在即墨小商品新城国际时尚城设立免税展示馆，并随着市场的正式运营，建立保税馆和保税仓库，“这样，世界各国客商来即墨创业发展就有了保障，而消费者可以直接在小商品新城购买到价廉物美的进口保税展示商品！”刘玉梅说。

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