北方港口绘“一带一路”蓝图 助跨境联运

北方港口的风是咸硬的，在太阳光下，吹在脸上火辣辣的有点疼。在中国长达1.8万公里蜿蜒的海岸线上，星星点点散落着150多个海湾。因海而兴，一批深水良港已成为今天的国际化港口城市。近期，“一带一路”调研报道组在实地走访北海、钦州、广州、深圳、珠海、厦门、泉州、福州、宁波等南方沿海口岸后，走进了天津、大连、青岛、烟台等北方沿海港口。东北的铁路网最为密集发达，经满洲里等口岸可以连接到西伯利亚大通道上，直达俄罗斯、欧洲，使得陆水联运极具优势。上证报记者实地调研了解到，“一带一路”国家战略推出后，从北方港口过境的集装箱班列增速及热度明显增加，天津交通运输委、天津港集团公司、大连港集团公司等均在加强相关对接。天津港定位北方国际航运核心区，也纳入天津市政府京津冀协同发展规划中。跨境运输力推铁水联运从秀水江南走向广袤北方，天津港、大连港等北方港口呈现的是北方环渤海经济圈带动的东北亚贸易发展新趋势。位于东疆保税港港区的天津港码头，海平面上氤氲绵绵。记者看到，深水货轮正在装卸货物，起重机“哐哐”起吊的声音格外清晰，一辆辆集装箱拖挂车驶入。自动化无人驾驶的起重机，正准确无误的抓举着大型集装箱。习惯了都市里狭小的空间，站在码头上，顿感天地的广袤。天津港区位优势明显，是丝绸之路经济带的东部起点和海上丝绸之路的重要启运港。向西向北陆路连接中西亚、蒙古、俄罗斯、欧洲，向东向南海上辐射东北亚、东南亚、欧洲、美洲、非洲。2014年，天津港通往海上丝绸之路沿线国家和地区的集装箱吞吐量超过450万TEU，占集装箱总吞吐量的比例超过30%，占外贸集装箱吞吐量的比例超过60%，海上丝绸之路航线已成为天津港海上航线网络的主要组成部分，成为我国北方对外开放的重要通道。受惠多重叠加的新发展机遇，天津港不仅融入“一带一路”战略，还紧密结合京津冀协同发展、以及天津自由贸易试验区和国家自主创新示范区建设，将对我国开辟从东到西、从南到北的对外开放新格局，形成南北互动、东西相联的深度开放与发展的区域经济发展新格局发挥重要作用。在京津冀一体化大战略中，按照天津市部署，要建设北方国际航运核心区，必须构建以海空两港为核心、轨道交通为骨干、多种运输方式有效衔接的海陆空立体化交通网络，全面提高航运服务辐射功能和全球资源配置能力，为京津冀人流、物流、信息流一体化创造条件。天津港身上担子很重。天津港集团公司集装箱部负责人告诉记者，天津港是我国目前唯一拥有满洲里、二连浩特和阿拉山口（霍尔果斯）三条大陆桥过境通道的港口，是连通新欧亚大陆桥经济走廊和中蒙俄经济走廊的重要起点。天津港可以通达哈萨克斯坦、蒙古、俄罗斯等地区，而且天津港距各主要边境口岸运距最短。距离天津港东北200多海里外的大连，是东北及内蒙东部地区重要的海上门户，从运距看，大连港离满洲里最近，来自华南、华东、华北等地的汽车零件、机械设备、日用小商品，通过“辽满欧”国际联运通道源源不断地运抵欧洲，2015年“辽满欧”班列同比增幅增至283%。据统计，经满洲里过货的众多口岸中，大连港过货量排名2014年、2015年均保持在第4位，并呈上升趋势。大连港股份有限公司执行董事、总经理徐颂对上证报记者表示，公司正积极筹划“东北新丝路”。以大连港为起点的北冰洋航线“辽海欧”以及“辽满欧”、“辽蒙欧”、三条国际物流通道的建设，将促进东北地区主动融入国家“一带一路”发展规划。“我们在海上陆上有一些重要布局，探求包括集装箱班列国际化方面的合作。从海上讲，一方面开辟往欧洲、地中海、中东的海运干线，同时发展环渤海内支线，就是围绕环渤海12个港口开展合作，同时也积极和日本、韩国几个重要的港口进行合作，增强我们辐射东北亚的能力，同时积极推进大连直达欧洲和地中海干线的建设，我们和其他的一些中资企业，包括港口运营商，进行了洽谈和合作意向，下一步我们可能在国际港口建设运营方面进行一些积极的探索。”徐颂介绍说。产业合作寻找新高地按照“一带一路”愿景和规划，港口合作重点是推进口岸基础设施、陆水联运、推进港口合作，增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作。贸易，是中国古老港口焕发欣欣向荣的新动力，钦州港经济技术开发区正在打造中国－马来西亚钦州产业园区，未来钦州保税港在此基础上形成石化、装备制造、能源现代物流的产业基地。北方港口也正依托北方国际物流，和环渤海地区贸易腹地，辐射东北亚乃至欧洲。据介绍，天津港集团公司正打造国际物流分拨基地、服务内陆无水港扩能和“一带一路”沿线自由贸易。也就是说，天津港将完善物流网络体系，积极争取跨境电子商务试点、平行汽车进口试点，打造具备进口商品分拨、出口商品集散、大宗商品交易功能的国际物流分拨基地。同时搭建面向东北亚和中韩自贸区的跨境电商服务平台，通过“东北亚—天津港—大陆桥—中西亚和欧洲”的双向多式联运，大力发展面向东北亚的自由贸易、转口贸易。与此同时，围绕港口的物流、装卸，大连港则在增强物流供应链以及金融服务链的延伸，比如汽车，进口车整车装卸等。徐颂告诉记者，这对提高效益、带动港口吞吐量增长方面，推动临港工业发展，都起着很好的效果。“我们投资这个码头大概是3亿，当年的利润也就是3000万左右，但是自从做了汽车贸易服务之后，去年贸易服务的利润就达到了1200万，这非常可观。”他说，大连港将在油品、矿石等方面做探索。有研究报告称，从东北、华北、华东、华中、华南、西南6个区域出发的货物，要到达俄罗斯、德国汉堡地区，采用多式联运的线路方案可达132条，在这些方案中，东部通道运输价格较西部通道便宜500-600美元/车，到达目的地仅需15-20天，是全程海运时间的一半。综合来看，无论从运输成本，还是从运输时间、安全成本等方面考虑，以北方港口为起点经满洲里口岸出境的辽满欧东部国际通道，都具有相对明显的综合优势。带动“区域大合作”“一带一路”战略的主题之一，就是拓展区域合作的空间。习近平总书记指出，要“以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作”。李克强总理也提出“要推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设，加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设，把‘一带一路’建设与区域开发开放结合起来”。北方港口的“一带一路”建设也正呈现区域合作的格局。天津市长黄兴国明确表示，港口资源是天津最大的优势，要发挥海空两港枢纽作用，打造大通道、发展大物流。要增强两港载体功能，加快东疆集装箱码头、大港港区30万吨级航道、东疆二港岛和南疆深水原油码头等项目建设，形成“北集南散”格局，不断提升港口能级。而天津港集团公司的行动之一，服务推动内陆无水港扩能升级。天津港表示，要依托沿丝绸之路经济带沿线重要城市、重要交通枢纽和产业园区，优化完善内陆无水港布局，推动港口功能、口岸功能、自由贸易功能向内陆腹地延伸，推动内陆无水港向物流园区扩能升级，积极探索建立境外无水港，利用自贸区政策和“一带一路”战略叠加的优势，把无水港打造成为国际物流运输大通道的重要节点。自2002年在北京朝阳建设第一个无水港以来，天津港不断构建完善内陆无水港布局，2014年又新增衡水、唐山和胜芳3个无水港，使天津港内陆无水港总数增至25个，并拥有银川、石家庄等5个区域营销中心，实现了对港口主要经济腹地的全覆盖。2014年完成无水港操作量30.8万TEU，同比增长7.5%。积极推进无水港向综合物流园转型升级，探索无水港升级为物流产业园区的新模式，努力形成多层次的内陆物流网络体系。同时，天津港利用传统优势，通过服务邮轮经济发展推进人员互通。提升邮轮母港自身服务，积极开展订车、订房、订票等邮轮旅游相关业务，实现邮轮旅客在邮轮母港的一站式服务。加强海港空港合作联动，打造“客源地-机场-邮轮母港”绿色通道，为客户提供舒适便捷高效的全过程服务，促进北方区域旅游资源、市场、客源一体化发展。推进产品创新，推动“公海游”邮轮航线尽早开辟，积极争取开辟冬季游、环渤海游、沿海游等邮轮航线，不断推进我国北方区域与东北亚地区的人员互通。下一步，天津港还将加强与海上丝绸之路沿线港口合作，增加外贸干线数量和航班密度、优化航线结构。这样，才能大力发展环渤海内支线，建立一批货源稳定的国际海运航线，打造国际集装箱枢纽港。站在天津港东疆保税区港口上，咫尺的大海、穿梭的海轮，给人带来了“一带一路”战略实施的遐想空间。

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