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上海自贸区成立两年洋山港通关提速明显

上海自贸区成立两年洋山港通关提速明显

作者：admin 发表时间：2017-11-09 浏览：119 海淘动态

2013年8月，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区，成为中国经济新的试验田。如今，自贸区成立已整整两年，随着政府职能的不断转变，口岸通关速度正变得越来越快。据统计，自贸区成立首周年（2013年8月-2014年7月），洋山港出入境（港）船舶和人员量分别为9300余艘次、21万余人次。第二年（2014年8月-2015年7月）则达到了9800余艘次、22万余人次，分别提升了约5%、4%。记者了解到，船流、人流的不断增长，边检部门大力推动是其中一个重要原因，特别是近年来陆续推出及配合实施了多项措施，为加快自贸区建设发展注入了一针强心剂。临时入境许可两年签发3万份8月12日14时，“达飞美利伞迪”轮上的1名俄罗斯籍船员来到边检窗口，从民警手中高兴地接过了“临时入境许可”。凭着这张小小的证件，已随船工作数月的他，可直接入境前往机场搭乘飞机，回国休假。而在两年前，船员想要回国，必须先前往机场出入境管理窗口申请过境签证，然后再回到洋山港由边检部门办理离船手续，往返近两百公里，不仅费时费力，有时还会影响外轮开航计划和船员行程安排。而现在，随着临时入境许可制度的推出，这样的场景已不再出现。2013年下半年，《出境入境管理法》正式实施并推出了临时入境许可制度，这为符合条件的船员离船入出境提供了便利，特别适用于调换船员这一情形。据边检民警介绍，为保障船员能够正常轮休，国际航运公司一般选择在条件好的口岸更换部分船员，由新船员接替老船员继续工作。由于上海有着浦东、虹桥两个国际机场，国际航线众多，交通十分便利，同为上海口岸的洋山深水港便成了国内外航运公司调换船员的首选之地。洋山边检部门提供的数据显示：《出境入境管理法》施行两年来，边检部门共签发“临时入境许可”超过3万份，其中办理调换船员约2万余人，月均调换船员量同比新法施行前增长了9%。可见，便捷的通关举措带动了人气攀升，洋山口岸正逐渐朝着航运公司调换船员的区域性中心发展。万余艘次国际船舶受益“单一窗口”8月14日上午，短短1小时内，边检民警先后为“中远意大利”、“提鲁快航”等3艘外轮办理完出境（港）手续，并通过“单一窗口”平台向海事部门发出办结信息。随后不久，3艘外轮收到平台发出的准予离港指令，得以顺利前往下一港。对于去年7月刚刚下水的“中远意大利”轮，这已是其第9次享受“单一窗口”带来的便捷服务。船长卞国林不由为此点赞，“以往我们需先到边检办好手续，持其签发的纸质《出口岸联系单》提交海事部门，才能获准离港。现在“单一窗口”推出了电子版《出口岸联系单》，只需边检通过平台送出电子单证，海事部门即可直接在网上核查后放行，直接为我们省去了手续办理、路途往返时间1个多小时。”上海国际贸易“单一窗口”去年6月18日上线，仅在洋山保税港区范围内试运行。通过该平台，贸易和运输企业可以一次性递交满足边检、海事、海关、检验检疫等口岸查验单位要求的格式化单证和电子信息，一站式办结所有通关手续。其中，“船舶出口岸联网核放”是该平台功能项目之一，指边检、海关等部门办理完船舶离港手续后，通过“单一窗口”将信息发送至海事部门，海事部门依据其他口岸管理部门的放行信息，直接在平台上准予船舶离港。据边检部门介绍，“单一窗口”的推出，可以使每艘国际船舶的通关速度提升1个多小时，一年来，共有1万余艘次外轮受益，得到了船方的欢迎。台胞证免签首月台湾船员入境量翻倍“你好，你的手续已办妥，请拿好证件，再见！”。边检办证大厅里，民警小陶为“长帝”轮台湾籍船员任裕民快速办妥入境手续，并将证件礼貌地递还给他，整个过程不到2分钟，这让刚刚结束数月海上漂泊，渴望马上回家的任裕民喜出望外。原来，为进一步简化台胞来往大陆入出境手续,从今年7月1日起,公安机关实施取消台胞签注政策,台胞持有效台湾居民来往大陆通行证(简称台胞证)，即可经开放口岸来往大陆并在大陆停居留,无需办理签注，边检部门在办理手续时只检查台胞证的有效期，而不再对签注另作查验。任裕民高兴地表示，记得自己上次从大陆入境，还需要先前往机场办理口岸签注，在经历排队、填表、拍照等一系列手续后，再返回洋山港办理入境手续。“整个过程没有3小时办不下来，现在只要2分钟就行，实在是太棒了！”据洋山边检透露，每月随船至洋山口岸的台湾籍船员大约一、二百名，但选择入境的船员并不多，以往只占总数的5%左右。不过，台胞证免签注政策施行刚满月，这项数据已超过10%，整整翻了一倍。相信随着政策的持续实施，入境台湾船员量将会越来越多。