跨境电商新政存博弈 未来政策走向引关注
作者:admin 发表时间:2017-11-15 浏览:114 海淘动态
跨境电商税收新政花了2年时间仓促出台,对电商企业造成困扰有些客户已经下了采购订单,但是因为不能发货,款项要不回来,又不能退货,损失惨重。"通关单"暂缓执行缓期一年。据网库了解从4月8日新政实施至今,一个多月的时间内,行业哀鸿一片。多位受访的业内人士告诉记者,税率调整对企业带来的影响并没有预期中大,反而是"正面清单"和"通关单"让许多跨境电商企业望而却步。保税区负责人:"新政实施后,订单量和出货量都下降了50%左右,原来准备投资这部分业务的电商无法进入,资本市场也放慢了投资速度。"跨境电商新政存博弈 未来政策走向引关注专家表示,此番政策推迟执行在预料之中,但一年后的政策走向如何尚未可知。税收政策制定仓促"通关单的矛盾点在于海关的监管,税收政策的研究花了2年时间,但海关监管等配套政策的出台则较为仓促。通关单暂缓一年执行,也给监管政策留出调整期。"一位熟悉跨境电商新政制定的权威人士告诉本报记者。4月8日,财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》,跨境电商零售进口商品不再征收行邮税,而是征收关税、增值税、消费税等。此后,财政部公布两批跨境电商零售进口"正面清单",按照清单要求,网购保税商品"一线"进区时选货物核验通关单,"二线"出区时免于核验通关单。化妆品、医疗器械、特殊食品等货品首次进口时需要首次进口许可证、注册或备案。新政意味着原先只需提供"订单、支付、物流"三单即可报关的保税进口模式停止,更为复杂的报关流程将企业推向困境边缘。"新政最大的问题就是通关单的问题。没有给企业过渡期,而且不符合跨境电商B2C(企业对个人)的特点。""跨境电商的商品是根据消费者的个性化需求提供,很多东西提供不了单证,不是难度大,是根本做不到。"张莉补充道,"还有检验检疫备案,化妆品保健品备案需要两年,这对企业来说是不符合实际的。等备案完成,消费者需要的化妆品类别可能已经变了。"按上述要求,以进口保健食品为例,首次进口补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品,须向食药监总局备案。据了解,目前在食药监总局备案的品类不过700多种,每个品类审批时间为1至2年,检测备案费用在50万~100万元之间。复杂的备案流程、漫长的备案时间,以及由于B2C商业模式下,跨境电商无法提供的"原产地许可""相关授权证明"等问题成为一道道跨境电商企业难以逾越的鸿沟。记者从中国电子商务物流企业联盟方面了解到,清单包括的1240个税号商品中,如果按照一般贸易监管,则有644个税号需要满足前置审批条件,特别是奶粉、化妆品、保健食品等需要复杂的注册备案程序,对一般贸易进口形成巨大的障碍。新政对行业冲击巨大"新政实施后,我们的订单量下降了50%~70%,进货量是原来的一半,出货量是原来的20%~50%。有些客户已经下了采购订单,但是因为不能发货,款项要不回来,又不能退货,损失惨重。"河南保税物流中心一位工作人员告诉本报记者,"4·8"新政后行业受到很大影响。上海一家物流企业负责人在接受《中国经营报》记者采访时表示:"去年有几家电商企业想开展跨境电商业务,本来都谈的差不多了,'4·8'新政之后,这些电商就开始退缩了。""出货量大幅减少,人员也减少了近一半。尤其是一线员工,没活可干,有些公司只能选择裁员。"一位业内人士向记者透露。中国电子商务物流企业联盟研究中心相关负责人提到,企业用工大幅下降。以郑州综试区为例,区内电商企业一线员工从新政前的最高6000人急剧减少到700人左右,大企业包装线从4条减少到1条,小企业基本停工待业,配套的快递、仓储、运输工人处于半歇业状态,整个综试区从新政前的车水马龙变得无比萧条。"受通关单限制,绝大多速食品、化妆品、保健品、母婴用品短期内无法进口,占跨境电商零售进口总量90%以上的商品受此影响。"上述负责人表示。新政带来的意外冲击也许是监管部门始料未及的。5月25日,财政部关税司宣布,经国务院批准,对《跨境电子商务零售进口商品清单》(含第二批,下同)中规定的有关监管要求给予一年的过渡期,海关总署、质检总局日前已通知实施。"这对解决现有库存或在途库存比较有利,企业暂时活了下来。"一位跨境电商平台负责人表示。新政博弈持续"新政延后一年执行,我们认为不是松绑,而是缓刑。对于明年的预期尚未可知,电商依然有不可预期的担忧。"前述物流企业负责人表示。财政部关税司负责人表示,在2017年5月11日前(含5月11日),对上海、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、重庆、天津、福州、平潭10个试点城市经营的网购保税商品"一线"进区时暂不验核通关单,暂不执行化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械、特殊食品(包括保健食品、特殊医学用途配方食品等)的首次进口许可批件、注册或备案要求;对所有地区的直购模式也暂不执行上述商品的首次进口许可批件、注册或备案要求。缓刑之后的政策走向,是业界更为关注的焦点。跨境电商受多部门监管,目前监管仍存在较大问题,有关部门仍在对新政进行探讨,专家建议,监管部门应该加强对新经济、新市场的了解和适应。
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跨境电商成政策宠儿 香港保税区“走俏”
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新政未影响激情 广州跨境电商仍处增长态势
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