跨境电商成外贸新支点 政策仍有待细化落实

跨境电子商务作为推动经济一体化、贸易全球化的重要载体，打破了国家的界线，正在引起世界经济贸易的巨大变革。眼下，中国外贸的红利在逐渐消失，外贸摩擦越来越频繁，传统外贸出口增长乏力。如果想要继续发展就得减少流通环节，降低成本价格，拉近与国外消费者的距离，日渐发展起来的跨境电子商务恰好提供了这样一个渠道。
今年6月8日，海关总署公布的数据显示，今年前5个月，我国进出口总值9.47万亿元人民币，比去年同期下降7.8%。其中出口增长了0.8%，而进口则下降了17.2%。
值得留意的是，这已经是进口数字连续第5个月呈现两位数的负增长。外界分析，内需趋向疲弱以及主要进口商品价格下跌，使得进口状况连续几个月未能改善。
不过，就在进口状况尤其不佳的大环境下，跨境电商的进口业务却表现亮眼。5月28日举行的上海市政府新闻发布会上，上海海关方面透露，今年1至4月，上海海关受理跨境电商进口直购订单量已超去年全年，达6.37万票，较去年全年增加0.79万票。
而6月10日，国务院常务会议专门针对跨境电商健康快速发展提出了四大举措，提出用“互联网+外贸”实现优进优出、扩大消费、推动开放型经济发展升级、打造新的经济增长点等。
有专家在接受《国际金融报》采访时表示，发展跨境电商可以避免传统外贸方式的弊端，无疑有助于提振外贸，同时也有利于促进内需市场的发展。
在政府力推“互联网+外贸”的外贸发展新思路下，跨境电商的发展是否正迎来春天?
跨境电商政策利多
上海海关目前创新了“行邮税担保实时验放”模式，将跨境电商涉税订单通关时间从过去的24小时提速至“读秒”时代
今年以来，跨境电商便一直政策利好不断。3月，国务院批复同意设立杭州跨境电子商务综合试验区。4月，国务院出台的《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》提出要扩大口岸开放，提升对外开放水平;5月7日，国务院发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，提出加强电子商务国际合作，推动电子商务走出去。
而4月底的国务院常务会议上，政府明确提出要在6月底前开展部分进口商品降低关税的试点，预计包括化妆品、服装等热门日用品的关税都可能下降。
海关方面，海关总署5月公告称，自5月15日起，海关对跨境贸易电子商务监管要做到“全年无休日、货到海关监管场所24小时内办结海关手续”。
以上海海关为例，《国际金融报》记者了解到，上海海关目前创新了“行邮税担保实时验放”模式，将跨境电商涉税订单通关时间从过去的24小时提速至“读秒”时代。此外，海关也支持跨境电商订购商品到港后集中批量备案，从而帮助企业降低运营成本。
上述一系列政策面的利好经过累积，近期在资本市场频频释放能量。就在6月10日国务院进一步针对跨境电商发展提出具体举措后，资本市场的反应颇为积极。6月11日沪深两市贸易服务板块表现强劲，部分股票涨停，多只股票涨幅超过5%。
对于跨境电商的发展前景，业内人士颇为看好。阿里巴巴跨境电商研究中心与埃森哲最新联合发布的全球跨境B2C电商趋势报告也称，近年来，全球B2C电商市场增长迅速，未来几年仍将保持近15%的年均增速，交易规模则将从2014年的1.6万亿美元增至2020年的3.4万亿美元。
电商发力跨境业务
跨境电商业务起步晚，但发展速度较快。在传统外贸年均增长放缓至10%以下时，跨境电商近年却维持着30%的高增长
国内跨境电商业务的大发展始自2012年2月，当年，上海、重庆、杭州、宁波、郑州等地成为首批试点城市。而到了2015年，试点城市累计达到15个。
相比于传统的外贸方式，跨境电商业务起步晚，但发展速度较快。有数据显示，在传统外贸年均增长放缓至10%以下时，跨境电商近年却维持着30%的高增长。艾瑞咨询的报告显示，2012年中国跨境电商进出口额达到2.3万亿元，同比增长31.5%，占当年全国进出口贸易额的9.5%。
高增长的动力来自于哪?海通证券分析师此前曾表示，由于国内消费者对海外商品的旺盛需求，目前各大电商正在加速布局海外进口市场。其中，天猫国际、京东海外购均已相继上线，而亚马逊也以上海自贸区为入口，引进了全球产品线。在目前国内电子商务市场竞争激烈的情况下,跨境电商服务有望催生新一批互联网新贵。
跨境通公司是上海自贸区内最早从事跨境贸易电子商务配套服务的企业之一，这家企业成立于2013年9月，定位于在互联网上为国内消费者提供一站式国外优质商品导购和交易服务，同时为跨境电子商务企业进口提供基于上海口岸的一体化通关服务。
跨境通公司市场部主管吴梦青近日在接受《国际金融报》记者采访时表示，成立一年多来，公司业务量相比成立初有了很大提升，但她坦承：“与京东、1号店等电商的海外购业务规模相比，数量上肯定达不到他们的数量级。”
大型电商的加入，成了近两年跨境电商业务发展的重要推力。今年5月，上海海关的统计显示，以知名电商企业为龙头，电商的规模效应正逐步显现。上海海关称，2014年8月美国亚马逊入驻以来，进口直购订单突破10万票，占同期关区直购进口订单量的98.1%。今年1至4月，上海海关受理跨境电商进口直购订单量已超去年全年，达6.37万票，较去年全年增加0.79万票，总货值1727.98万元。
吴梦青表示，跨境通的业务目前只针对上海口岸，与亚马逊等大型电商在战略目标上存在一定差异。而作为一个平台，跨境通的模式也有所不同，不像亚马逊等电商拥有自己的物流体系和销售体系。
据她介绍，今年跨境通将进一步加大线上线下推广力度。“作为自贸区的试点项目，跨境通在上海是第一家，今后如果业务量能够做大，会向全国其他地区推广。”吴梦青说。
助外贸增长方式转变
跨境电商和传统的贸易方式不同，参与方的属性也不同。他认为政府重点推动跨境电商，是为了解决2008年以来传统贸易方式面临的困境
企业积极布局跨境电商，无疑与政策的放开有着密切关系。而政府密集出台跨境电商发展促进政策的背后，一定程度上反映出政府对外贸发展的思路转变。对此，多位专家在受访时均认为，跨境电商的发展，可以突破传统贸易方式的瓶颈，是今后的一个可取的方向。
中国电子商务协会移动商务专家咨询委常务副主任王汝林此前表示，跨境贸易是改革外贸生产方式、提振外贸的重要举措，可以解决传统消费造成的消费回流的问题，打通消费渠道，进一步激活消费市场。
复旦大学全球投资与贸易研究中心主任袁堂军认为，跨境电商和传统的贸易方式不同，参与方的属性也不同。他认为政府重点推动跨境电商，是为了解决2008年以来传统贸易方式面临的困境。
“我国长期以来出口驱动的模式是B2B(企业对企业)，零件出口、进口，这做得很好，但过去10年，这一模式受到国际局势的变动影响，处于萎缩状态，这会淘汰一批传统型的贸易企业。”袁堂军向《国际金融报》记者解释，“此外，现在国内对海外消费品的需求大幅增加，比如化妆品、奶粉等，发展跨境电商对我们的进口方式也会是很大的转变。”
他观察，政府不断出台的利好政策，仍然倾向于解决2008年以来受到冲击的传统B2B外贸方式的问题，换言之，重点在于“出口”。“在15个试点城市中，只有一半左右是做进口的跨境电商。”袁堂军说。
《国际金融报》记者也发现，6月10日国务院常务会议上推出的跨境电商发展新举措中，政策明显向“出口”倾斜。比如优化通关流程，对跨境电子商务出口商品简化归类，实施经营主体和商品备案管理，对进出口商品采取集中申报、查验、放行和24小时收单等便利措施。此外，还提出落实跨境电子商务零售出口货物退免税政策，同时也鼓励跨境电子商务零售出口企业通过海外仓、体验店等拓展营销渠道，培育自有品牌和自建平台。
不过，这次会议同样也强调，要合理增加消费品进口，促进外贸提速放量增效。
政策仍有待细化落实
跨境电商的发展需要一个综合服务平台将电商和政府相关部门有机连接，使得整个跨境电商的过程全部电子化、自动化、流程化
对于跨境电商来自政策面的连连利好，外界普遍看好，不过也有专家认为政策仍有待细化落实。
国家电子商务示范城市创建工作专家咨询委员会专家组组长、清华大学柴跃廷教授此前曾表示，其曾经对国内跨境电商企业做过调查，发现政府部门在通关、商检、结汇、退税等各方面的试点，距离真正实现还有距离。
“今天的跨境电商，不管是大的电商平台，小的电商平台，一个基本的现状就是，围绕日用品的小卖家、小买家比较热闹，但是真正做国际贸易的大买家、大卖家在观望。”柴跃廷认为，国内跨境电商的境内外通道仍然没有完全打通，服务体系的建设也还没有到位。
他认为，跨境电商的发展需要一个综合服务平台将电商和政府相关部门有机连接，使得整个跨境电商的过程全部电子化、自动化、流程化。
“应该达到什么效果呢?对于进出口企业来说，只要通过跨境电商平台，进行国际贸易活动，就如同进行国内贸易一样，背后的通关、商检、结汇、退缴税完全透明化。”柴跃廷说。
他认为，只有彻底打通境内与境外两个通道，实现双边或者多边综合服务平台的互联互通，才能真正使得跨境电商进入大发展时期。

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