跨境电商税制新政影响超预估 细则不明朗市场分化加速

跨境电商税制新政的靴子终于落地了。4月8日，财政部、海关总署、国家税务总局三部门联合下发的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(以下简称《通知》)开始实施。4月9日，微博、朋友圈出现关于黄渤在海关被扣浦东机场化妆品避税被扔遍地的谣言。《中国经营报》记者曾试图与发布该消息的网友取得联系，但该网友在被辟谣之后删除了相关微博，且拒不回应。谣言归谣言，但跨境电商平台的切肤之痛却是实实在在。此前各平台对新政的解读都较为乐观。现实似乎却没那么理想，一场疾风暴雨正在悄然来临。保税商品新规让跨境电商可操作性为零？此前诸多跨境电商平台在接受《中国经营报》记者采访时普遍表示，税率上浮不足以影响平台经营。令人始料不及的是，正面清单带来的冲击力远比税率提升更大。正面清单也就是《跨境电子商务零售进口商品清单》。清单内包括食品饮料、家用电器以及部分化妆品等常见商品，税率按照新税制执行。正面清单规定了哪些商品跨境电商可以售卖，不在清单内的商品无法通过直邮或保税模式进行售卖，只能走一般贸易模式。没有批文认证而受限的商品，主要集中在海淘市场比较火爆的母婴、保健、化妆品等品类。波罗蜜全球购公关部工作人员告诉记者，波罗蜜不销售奶粉类产品，而且保税区的品类基本没受到影响。据了解，波罗蜜方面主要精力投放在海外仓，受冲击相对较小。什么值得买海外商务总监孟健谈到，什么值得买是信息推送平台，不在正面清单里的产品，就不会向用户推送，所以基本不受影响。目前来看，只有部分商品税率提升。洋码头方面表示，还在研究各口岸执行细节。达令则谈到，政策敏感期，不便发表观点。对于采用保税仓模式的跨境电商平台而言，则存在困扰。聚美方面公关部工作人员透露，此次的新政给行业造成了巨大的震荡，没有提前测试也没有预案准备。正面清单上没有的产品，如德运奶粉、花王眼罩等，这些产品销量一直很好，只能连夜下架。目前只有两种处理办法，一是与供货方协商退运，但可能性不大。二是商品报废销毁。记者与部分跨境电商平台沟通时也了解到，留给跨境电商的调整时间太少，在一两天的时间内，平台没有缓冲时间对税率算法及时做出改变，也无法对自己的库存量做出调整和添加海关编码。有上万库存需要排查，同时也有上亿货品报废。一位不愿具名的跨境电商平台从业者透露，另一条规定影响更大网购保税商品入区时提交通关单才能向海关申报，但对全国各保税区来说，可操作性几乎为零。这导致4月8日当日及之前到货未报关的货物都被拦截，大量货品滞留在海关。对此，这位工作人员直言，两年多来的商业模式及平台逻辑架构在几小时内全面崩塌。不仅如此，政策层面虽已经有大方向，执行细则却依旧不甚明朗。这使得不少平台陷入迷茫，各方存在困扰。另一位不愿意透露姓名的跨境电商从业者透露，他所在的平台采用的也是保税仓模式，平台曾向海关方面了解相应的执行细则，但海关方面模棱两可，没有明确交代。这给他的感受是，政策草草出台，但后续还有很多细节没有完善。聚美公关部工作人员则委婉谈到，希望国家对各地保税试点和跨境电商的实践进行更加深入的调研，给予规范的总结，了解企业和试点城市，以及消费者形成一致的声音，而非如此生硬仓促的一刀切。电商行业专家李成东告诉记者，以他这几天通过对天猫、京东等电商平台的了解来看，很多措施在从业者意料之外，新政之严厉超出预期。从跨境电商平台的角度来看，新政可能欠妥。细则仍不明朗，市场分化加速在新政来临之前，不少跨境电商平台纷纷采取了包税的做法，抢在新政之前销售自家产品。对此，有人解读称，这其中有清库存的考虑。记者从聚美、蜜芽、波罗蜜全球购等平台处了解到，几家均有包税的营销措施。聚美公关部工作人员表示，4月5日至8日，聚美进行过一次税改前来聚美的促销活动，专门针对跨境商品的促销。一是将目前保税仓的货物在提税前最大化销售，二是向消费者传递税改后会对部分商品进行价格调整的信息。蜜芽方面则告诉记者，蜜芽的考虑是，新政推出之后，虽然消费者的购买成本有所上升，但需求量仍旧很大。新政还使得各平台对自身经营模式进行调整。目前各方解读均称，保税仓模式最为利空，人肉代购或海外直邮会受到欢迎。但情况复杂，不能一概而论。波罗蜜全球购公关部工作人员向记者谈到，直邮模式依然走行邮税，但照正面清单管理，所以存在优势。波罗蜜全球购CEO张振栋此前也曾向记者表示，海外供应链强，海外仓春天来了。保税区红利下降，因此直邮模式以及海外供应链能力就变得非常重要。什么值得买海外商务总监孟健和张振栋的看法不谋而合，孟健说，短期内会侧重直邮，我们也会挖掘更多此类商品。不过，直邮模式并非完美。碎片化供应链、航空运输的成本、时间消耗等不可避免会造成资源浪费。所以孟健分析称，具体要看用户需求，急需物品仍然可以选择保税仓。蜜芽CEO刘楠也在朋友圈写道，毫无疑问，海关不希望把跨境订单推回到个人代购和水货渠道。个人海淘的效率和体验会下降，抽检率会上升，买家被税的几率增加。这将利好保税区自营备货。李成东对刘楠这一观点表示认同，在他看来，奶粉、纸尿裤等产品需求量大，且属于急需物品，保税仓模式依旧有优势。此外，监管将是常态，新政将使代购受到打击。短期来看，保税区内商品税额会变高，用户成本也会上升，但从长期来看，国家一定会采取措施统一监管，无论是海外直邮还是人肉代购都会被纳入监管范围之内。所以，蜜芽CEO刘楠公开表示，有供应链实力的公司，应该在一般贸易、直邮、保税备货之间灵活选择，海外仓直邮，有多少是保税直邮，有多少是邮关，有多少是商业快件，有多少涉灰冲关拼邮，只讲个故事是搞不清楚的。据悉，涉灰冲关拼邮情况比较复杂，主要指个体海淘卖家，统一把一批货邮回国内。消费者下单，卖家直接从国内发货，通过个人携带过关，几乎100%逃税。本质上看，涉灰冲关就是人肉代购。部分缺乏实力的平台可能会铤而走险，用这种方式继续运作。有业内人士指出，涉灰冲关风险很大，国家迟早严查，到时候再回过头布局保税仓或是海外仓，恐怕为时太晚。李成东则认为，这也是无可奈何，涉灰冲关某种意义上看，是中小跨境电商平台应对政策冲击的一种办法。资本将存顾虑，行业谨慎乐观前些日子，跨境电商平台蜜淘C轮死，给行业带来了不小的震动。加上此次税制新政的冲击，有人认为，跨境电商行业可能会迎来一轮寒冬。记者就税制新政是否会带来融资难与多个平台沟通。蜜芽方面回应记者称，蜜芽2015年9月份拿到百度的融资，目前现金流健康，暂时没有融资需求。新政的影响，不会对蜜芽未来发展，包括融资进程等产生负面影响。什么值得买海外商务总监孟健则告诉记者，融资情况不方便透露，但什么值得买产品来源是多样化的，所以不受影响。虽然各平台言之凿凿，表态自信，但身为电商投资人的李成东认为，从资本层面来讲，新政会给跨境电商行业带来冲击。因为，目前政策不明朗。短期内，投资人可能会对跨境电商行业产生顾虑。不过，长期来看，国内用户对跨境商品需求很大，这一市场还有很大的机遇。李成东对跨境电商行业保持谨慎乐观的态度。

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