跨境电商通关单“死刑”被缓一年 让海外消费回流逼停新政
作者：admin 发表时间：2020-11-25 浏览：38 海淘人物
跨境电商新政设置一年缓冲期的消息虽然还没有在官方渠道发布，但已有多家媒体称文件已经敲定，正进入下发流程。在昨日国经中心举办的经济每月谈上，与会的业内人士再次确认了这一消息：跨境电商通关单新政暂缓执行，设置了一年的缓冲期。通关单新政可以说关乎跨境进口电商的生死，一年缓冲期让警报暂时解除了，但是一年之后呢？是让企业自我调整，以适应一年后照常实施的政策，还是在这一年中探索出更适应这一新兴业态发展的新的监管道路？一张通关单对跨境进口电商的杀伤力在昨日召开的经济每月谈上，河南省出入境检验检疫局局长李忠榜透露，跨境电商新政做了一些微调，尤其是检验检疫按照一般贸易出具通关单放行的规则做了调整，暂缓一年执行。会上阿里巴巴集团副总裁高红冰也给出了国务院非常务实，快速调查以后作出延缓一年执行的说法。跨境电商新政又被业内人士简称为四八新政，主要指在今年4月8日开始实施的跨境电子商务零售进口税收新政，以及在之后公布的两批跨境电商零售进口正面清单。税收新政规定跨境电商零售进口商品不再按个人物品征收行邮税，而是按货物征收关税、增值税、消费税等；正面清单则规定了可以进口的品类要求，以及最为引发争议的一点，两批正面清单都规定网购保税商品‘一线’进区时需按货物验核通关单。跨境电商试点至今已经近三年，对于征税，一些企业早就有所预见，部分企业甚至对此表示欢迎，因为收税意味着国家对这一创新模式给予了明确的法律地位，企业未来长远的发展更有保障。但是如果说税收新政只是削弱了跨境电商的价格优势的话，通关单的规定则是直接关系到企业的生死。四八新政中的正面清单和报关单制度让企业措手不及。一张通关单，意味着所有进入保税区的商品都得按一般贸易方式，申请到一系列繁琐的单据证明。而保税区的进口产品具有复杂性和不确定性，采购的数量、对象都不确定，部分企业甚至是直接从批发商拿货，没有品牌方渠道，很难拿到原产地证书这样的材料。于是四八新政实施后不久，一些跨境电商就面临了库存耗完后没东西可卖的尴尬境地。如果一件政策出台让市场各方感到突兀，我们作为监管者要去检讨，这样的政策是不是符合事物的发展规律，是不是体现了我们政府出台这个政策的初衷，是不是有有效性。河南省出入境检验检疫局局长李忠榜表示。财政部在发布《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》时，明确提出政策的初衷是为营造公平竞争的市场环境，促进跨境电子商务零售进口健康发展。扩大出口、优化进口，维护公平，这样的政策初衷当然是好的，但是专家认为发力的时间点尤其重要。监管是不是越严越好，或者是越松越好，从监管部门来讲需要针对不同阶段有一个精准的政策。李忠榜表示，这样的一个业态现在恰恰是在生长发展的过程当中。我们是不是对这样的模式再宽容一下，可以让跨境电子商务保税模式进口再多走几步，我们可以再看一看。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为，监管手段应适应新兴经济的发展。需要用超常的思维来从经济发展的新动力、新引擎、新商业模式提炼出来放大，而不是打压下去。中国服务贸易协会副秘书长仲泽宇则认为，通过这次新政出台可以看出，前期政府缺乏跟市场沟通，中间缺了一个行业组织。李忠榜也认为，跨境电子商务应该建立行业协会，形成由政府部门主导、行业协会主体，龙头企业主力、专家学者支撑的工作体系。专家：利用这一年缓冲期探索新监管道路有了这一年的缓冲期，跨境电商企业可以松一口气，但是一年以后呢？这一年里，是让跨境电商企业自我调整渠道配比、用海外仓逐渐取代保税行邮模式，以适应现行政策？还是调整政策、在一年之后实施更为适应这个新兴业态发展的新的监管手段呢？对外经济贸易大学国际商务研究中心主任王健认为，四八新政使政府和企业都在反思。在这种新的形势下，是不是外贸监管能够走出一条新的突破口、新的道路？王健称。在目前的外贸监管中，按个人物品和一般贸易货物来划分监管方式，一般贸易有着很复杂的监管流程，而按照个人物品来监管，则要强调直邮，意味着跨境电商企业要把保税仓库建到国外，把所有交易留到国外，然后寄到国内，但这样的话又与让海外消费回流的政策大方向不符。王健认为，当下应该针对跨境进口电商探索一种新的监管道路，他建议，不区分个人物品和一般货物，推行统一税，对于低值货物则参考国际通用做法，实行免税。他还认为中国应该跟发达国家一起把这一政策推行成国际规则，共同建立基于普惠贸易的规则体系。既不属于一般贸易，又不属于个人物品，中间第三条道路，我们希望一年当中能够真正探索出来这样一条新的监管道路。王健称。阿里巴巴集团副总裁高红冰表示，四八新政实施后的这段时间里，保税区受到了一些负面影响，库存消耗完后无货可卖导致的订单大幅下降、出境游购买回潮、保税区内的投资受到重创、而监管模式的创新也出现停滞。海淘大量增加无法进行阳光管理，本来引进来，现在逼出去了，不进你的保税区了，监管没法做了。高红冰称。高红冰认为，跨境电商零售进口是全新的贸易形态，不能拘泥于旧的思路和体系去定性和管理。跨境电商零售进口绝大多数是新产品、新消费，替代的是海外游购买、海淘等业态，不会冲击一般贸易。(来源：环球网；文/李春晖)
分享到
部分图片内容来自于网友投稿
0/300
微博发布