法律论文：电子商务征税应豁免小微商家
作者：admin 发表时间：2020-11-22 浏览：35 海淘人物
国家税务总局正密集调研，并专门成立课题组，研究对电子商务进行有效税收征管的政策方案。目前我国多家电商企业逐步在华北、华东、西南、华南等区域推行电子发票，并有望于2015年在全国范围内推广，建立与电子工商登记配套的电子商务税收征管体系。电子商务已经是我国商业的重要一块。中国电子商务研究中心数据显示，2013年，我国网络购物用户规模达到3.02亿人，同比增长24.7%；电子商务交易额突破10万亿元，同比增长26.8%。而同年美国网络零售额仅2620亿美元，我国已超过美国，成为全球最大的网络零售市场。随着电商的日益发达，一些传统实体商家经常四处喊话，说不公平竞争等。乍一看这似乎有理。卖同样的商品，网店税负轻、价格低，实体店税负重、价格高，的确是不公平竞争。不过仔细想一下，这不过是传统商家的利益本位主义。因为从社会的角度看，电子商务的平台是很低的，商业资本很容易从线下流到线上，反过来却很难。谁若觉得电商的钱好挣，都可以加入进去。故而，对电子商务是否应当征税，不应当过多考虑传统商家的得失，而应当从整个商贸流通业对国民经济发展的作用的角度来思考。竞争法保护的重点是竞争，而非特定竞争者。税法讲究税收中性原则，也不需要考虑是否要保护特定经营者，无论是过去处于劣势的电商，还是现在声称处于劣势的传统商家。同样，税收只是发展国民经济的一种手段，税收立法并不应当以增加税收收入为尺度，而应当考察对社会各方主体的影响。总体来看，电子商务在我国已经日趋成熟，综合类的电子商务平台如淘宝、天猫、京东、当当、亚马逊、易迅等已经蔚为大观。在不同的商品类别如机票、酒店、古籍、药品等也有不同的行业领先电商网站。一些大型商家还有直营的电子购物平台。网上银行、第三方支付等交易方式种类繁多，并越来越普及。无论从行业客观现状还是客户消费习惯看，都可以说电商已经有了极强的生命力，不会因为征税成本太高、价格上涨而遭受重大打击。因为电商还有着其他不可替代的优势，如信息的全面展示(包括建立在大数据上的客户评价积累)、横向比较的便利性、送货上门的便捷性、充分挖掘非主流市场需求的长尾机制等。但不可忽视的一点是，电商中有相当大比例的小微商家甚至个体户。它们理应得到保护，就像在传统工商业中的小微企业一样。各国经济发展的经验均表明，小微企业能够促进就业和满足民生需求。而互联网尤其赋予了小微企业寻找商业渠道的机会。但由于资金和技术条件的限制，很多小微企业还是生存在盈利线上方不远处，对价格也格外敏感。在今天，我们不需要把电子商务当新产业来呵护，但对小微企业的关怀却值得反复强调。同时需要注意的是征税成本问题。小微企业税负低的另一重理由是对征税成本的考虑。小微企业分布散、账簿简陋、营业量和利润量都很低。如诸多淘宝卖家，对之展开税务登记和进行征税，恐怕得不偿失。对诸多进驻电子商城的品牌旗舰店进行征税并无太多争议，但对小商家们还是应当区别对待。缪因知：法学博士，中央财经大学法学院讲师
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