方盈芝：央行出手整顿 上百支付企业将出局
作者：admin 发表时间：2020-11-22 浏览：40 海淘人物
据《IT时报》（记者钱立富）报道。着电子商务的繁荣，第三方支付行业近年来飞速发展，但是因为法律地位迟迟未得到明确，所有的第三方支付平台都属于“无照经营”。6月21日，央行正式公布《非金融机构支付服务管理办法》，对非金融机构从事支付业务设立了准入门槛，合格企业将能持证上岗，这等于给了后者明确的身份。同时，一些规模实力较小，涉及违法犯罪活动的第三方支付企业将被清洗出市场，这有利于整个行业的规范发展，提升用户的使用安全感和信心。一半企业将被清洗央行《办法》的实施，在业内引起重大震荡，第三方支付平台洗牌在即。“‘许可证’申请门槛将使一半企业离开”，中国电子商务研究中心分析师方盈芝对记者表示。第三方支付平台近年来迅速增多，2005年前后仅有40家左右，根据中国电子商务研究中心的数据现在已达320家。方盈芝表示，符合申请全国性支付公司许可证的公司初步统计仅有支付宝、易宝支付、财付通等少数几家公司，而全国300多家支付公司有一半的注册资本达不到3000万（省级运营）或1亿（全国运营）全国的门槛，这就要求想要在此领域立足的企业必须通过增资来获得“准生证”。除了对注册资本之外，《办法》还对申请《支付业务许可证》的企业设置了其他门槛，比如要求企业连续盈利2年以上，最近3年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚等等。方盈芝表示，特别是对涉嫌违法犯罪活动第三方支付企业要当心。公安部日前通报称，在江苏苏州侦破的“乐天堂”开设赌场案中，抓获快钱公司的高级管理人员梅某，经查梅某与境外赌博集团勾结，协助境外赌博集团流转资金30余亿元，快钱公司从中获利1700余万。“这一事件将为其他第三方支付企业敲响警钟，也或将使快钱几年在行业积累付诸东流。”方盈芝说。易观国际分析师曹飞认为，许可证的发放不会对排名靠前的第三方支付平台产生大的影响，被淘汰的主要是在市场竞争中处于劣势的小企业。方盈芝也表示，虽有一半企业将离开，但主要厂商影响不会太大。易观国际一季度统计数据显示，支付宝一季度市场交易占比高达58%，紧跟其后的财付通占 24.8%，其他各家第三方网上支付机构所占市场份额均不超过5%。用户摆脱“心理阴影”由于长期没有准入门槛，第三方支付行业一定程度上出现了“鱼龙混杂”的局面，用户也频频遭遇利益侵害，使得他们对第三方支付的信心不足。《办法》的实施，将合格的第三方支付平台纳入“正规军”，会对整个行业的长期健康发展起到引导和规范作用，提升用户的信心。“去年5月以来我都没有用过网上支付了，我觉得不太靠谱”，福建从事鲜花生意的张先生对记者表示。去年8月，本报曾报道深圳某第三方支付平台因为替色情网站提供支付服务而被查封数月，导致大量用户账户内余额滞留，影响了日常生意，张先生就是其中一位。此事给他留下了“心理阴影”，不敢再相信第三方支付。“我觉得一定要整顿，把这些违规的平台全部清除出去，这样大家才能放心使用，”张先生表示。“这个《办法》好，早就应该发放牌照了，这样伤害用户的事情肯定会少很多。”上海的傅先生也是记者曾经采访过的对象。2008年，傅先生向某支付平台给自己的账户充值，本来打算充300元，不小心按错了键充了3000元。于是，他立即向平台方要求提现，对方表示1-3个工作日即可到账，但是两三个月过后傅先生都未能提现成功。期间，傅先生多次拨打对方的电话甚至上门，也投诉过很多次，但是问题直到去年初才解决。“使用第三方支付，就是图个方便，谁知道会产生这样的麻烦事。发放牌照进行整顿，相信用户会对第三方支付更有信心，”傅先生说道。新闻背景终于等来了牌照近年来随着我国电子商务的兴起，第三方支付业务快速发展。中国电子商务研究中心发布的《2010年上半年中国电子商务市场监测报告》调查显示，截止到今年6月底，中国网上支付市场交易额规模达到4500亿元，同比增长71.1%。不过如同当年的视频网站一样，所有的第三方支付平台都属于“无照经营”，何时发放牌照一直纠缠着整个行业。早在2005年6月，央行第一次发布了《支付清算组织管理办法（征求意见稿）》，2006年央行又邀请专家、从业人士对意见稿进行修稿。修改后的《支付清算组织管理办法》对支付与清算业务的定义、从事业务范围，以及入门的硬性条件都作出规定。当时，坊间就流传牌照即将发放，首批将发放10张左右。然而如同当初3G牌照发放一样，第三方支付牌照发放也一直是“雷声大雨点小”，直到今年6月才大幕拉开。《办法》公布后，第三方支付企业摩拳擦掌、群情涌动。“我们正在积极地研究《办法》中设立的条件”，易宝支付中国总经理田毓中告诉记者。陷入为赌球活动提供支付通道的快钱公司这些天也是采访电话不断，“2天内已被访过N回了，周一下午4点以后就电话不断”，相关人士表示。快钱称，将依据《办法》规定，积极做好自身业务的合规工作，申请取得《支付业务许可证》。“大腕”支付宝也表示，将积极按照规定申请许可证，对获得牌照“持乐观态度”。相关报告： 《非金融机构支付服务管理办法》解读报告 （国内独家权威发布，为您解读“支付新政”）
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